1.      国产委托方、工厂备案的利弊分析；

答：工厂作为备案人，即有关备案人的体系制度以及产品的一切责任，都在于工厂，品牌方可以省力省心和省钱，无需建立相关体系，无需招聘质量安全负责人和其他相关人员，同时药监也不会到企业进行抽查，且万一产品抽检不合格，品牌方也不会受到相关处罚。

但同时品牌方属于被动状态，无法准确知道有关产品功效成分的配比和知悉产品递交进度等，一切对于产品的主动权都在于工厂，且工厂可以随时注销产品。

品牌方作为备案人，即产品的主导权在于品牌方，品牌方可以全面地知悉产品的配比、原料的来源，产品的质量管理措施，原料添加量是否安全，充分了解到委托生产产品的一切信息，且工厂无法对产品进行注销。

但同时品牌方需要招聘相关人员，建立质量管理体系和不良反应监测和评价体系，包括化妆品生产质量管理体系，建立并执行供应商遴选、原料验收、生产过程及质量控制、设备管理、产品检验、留样等管理制度，这对品牌方来说是费时费力和费钱，更为重要的是，有关化妆品的法律责任，基本都是备案人承担。