(十一)推动更广范围的快递“出海”。支持浙江加快建设国际快递智能骨干网络，建立与跨境电商发展相适应的立体式国际寄递物流通道，构建以杭州、宁波、金华-义乌、嘉兴等邮政快递枢纽为依托，联通全球主要经济体的干线运输网。推动国际邮件互换局功能拓展和区域延伸布局，叠加商业快件、跨境电商通关功能，提升国际邮件快件集散能力。依托中欧班列将义乌打造成区域性铁路邮件快件集散中心。鼓励寄递物流企业加强海外仓建设，支持海外仓入驻海外智慧物流平台。推动国际快递物流出海网络联盟发展，加快国际快递物流运营商联盟实体化落地，引导快递企业在国际重点区域建立境外网络，实现抱团出海。支持寄递物流企业与浙江智造对接国际发展战略，共享全球网络资源。办好中国(杭州)国际快递大会，提升国际影响力。

　　四、加强行业治理体系能力建设，创建邮政快递改革创新试验区

　　(十二)深化邮政快递领域改革。推进邮政快递“放管服”改革。支持浙江省邮政管理局探索建立符合新业态特点的监管规则和标准，加强对新业态监管。健全行业法规体系，制修订促进邮政快递业高质量发展的地方法规规章和规范性文件。建立行业政企联席会议工作机制，引导快递企业总部积极参与浙江共同富裕示范区建设。

　　(十三)创新邮政快递治理模式。加快推进快递企业成本分区、服务分层、产品分类，稳步建立差异定价、优质优价的快递服务体系。坚持市场化、法治化原则，鼓励寄递企业对标国际先进标准制定具有国际影响力的企业标准、团体标准，支持浙江建立促进行业高质量发展的标准体系。健全邮政管理支撑体系，加强省域邮政业安全中心建设，提高县级邮政监管能力。支持浙江快递物流智控平台建设，强化资源条件保障，对涉及浙江的快递行业公共数据资源共享上予以支持。充分发挥大数据、云计算和互联网等现代信息技术，加强对行业运行情况分析与预警预判，为宏观决策、监督管理、公共服务提供支撑。

　　(十四)提升行业监管和执法水平。实施智慧监管，依托“绿盾”工程，探索非现场监管措施和应用场景，积极开展远程监控、线上巡查、视频指导等。开展智能语音申诉试点，提升用户申诉处理能力。探索实施信用分级分类监管，推广信用承诺制度。深入实施公平竞争审查，完善行业行政执法自由裁量权基准，健全执法考核评议和案卷评查制度。强化邮政市场监管，依法整治未经许可经营快递业务、利用快递服务信息“**”、低于成本提供服务等突出问题。强化部门联动，完善行业监管部门和综合监管部门联动的工作机制，坚决反对垄断和不正当竞争。

　　(十五)加强快递从业人员权益保障。支持寄递企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，原则上年总收入不低于所在城市相应企业类别就业人员平均工资水平，依法保障快递员休息休假权利。建立行业薪酬调查和信息发布制度，支持第三方建立行业雇主评价体系。督促快递企业依法与快递从业人员签订劳动合同并缴纳社会保险费，推进浙江快递领域社会保障水平走在前列。支持浙江率先推动快递员群体优先工伤保险全覆盖，鼓励快递企业为快递专用电动三轮车投保商业保险。深入开展关爱快递员“暖蜂行动”，推进基层快递网点“会、站、家”一体化和工会户外劳动者服务站点建设。