中国节能认证

节能产品认证是依据我国相关的认证用标准和技术要求，按照国际上通行的产品产品认证制定与程序，经中国节能产品认证管理委员会确认并通过颁布认证证书和节能标志，证明某一产品为节能产品的活动，属于国际上通行的产品质量认证范畴。

节约能源是中国的基本国策。1998年1月1日中国开始实施《中华人民共和国节约能源法》，自此之后，国家能源局、国家质量监督管理局等颁布了节能认证的各项措施和办法。财政部、发改委也在2004年后颁布了《节能产品政府采购实施意见》等文件，进一步促进了节能认证的实施。

节能认证制度几经变迁，目前节能认证新直接的法规依据是《节能低碳产品认证管理办法》（质检总局 国家发改委令第168号）。根据该办法，国家质检总局主管低碳节能认证工作，国家认监委负责节能低碳产品认证的实施、管理和协调，并由国家认监委等发布节能产品认证规则、认证目录及节能认证机构目录。

在实践中，政府采购是企业申请节能认证的主要推动力。在2019年2月份之前，财政部和发改委定期公布“节能产品政府采购清单”；在2019年2月1日，财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合发布了《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，对节能产品政府采购清单不再发布采购清单，实施品目管理，品目清单中游的产品实施政府优先采购和强制采购。

中国节能认证申请流程：

一、资料准备

申请节能产品认证的企业填写《节能产品认证申请书》，连同下列材料一并报中国节能产品认证中心办公室（以下简称办公室）：

1) 营业执照副本或登记注册证明文件的复印件（如申请方与受审核方不同，亦应提供申请方的证明材料）；

2) 产品注册商标证明；

3) 产品生产许可证复印件（有要求时）；

4) 产品质量稳定并具备批量生产能力的证明材料（如批量转产鉴定材料）；

5) 产品标准（指产品明示标准，如执行国家标准则不必提供）；

6) 产品电工安全认证咨询证书复印件或安全检验报告；（列入国家安全认证咨询强制监督管理的产品目录）

7) 产品性能检验报告以及受控关键零部件性能检验报告；

8) 制造厂质量手册；

9) 需要时，Beidor所要求提供的其它有关资料。

同时可提交下列资料以供参考：

1）质量体系认证证书复印件（若已获得认证）；

2）产品质量认证证书复印件（若已获得认证）；

3）实验室认可情况资料。

二、受理申请

申请方提交的申请书和相关材料齐备后，TOBY于10个工作日内完成对申请书及相关材料的审查工作，对符合要求的发出《受理节能产品认证咨询申请通知书》，给定认证项目编号。对申请书和相关材料尚不充分的，TOBY将与申请方联系（电话、传真等通讯手段），通知其在规定的30天内补充有关材料或进行相应整改，必要时发出《申请材料补充通知书》，直至申请书和相关材料符合要求为止。若申请方未能按要求在30天内补充/完善所需的材料并未作任何解释和说明，则认为申请方撤销本次申请。

与申请方签订《节能产品认证合同书》随同《受理节能产品认证申请通知书》，Beidor还将发出《节能产品认证合同书》（一式两份）确定认证范围（产品名称、受审核方/制造厂、产品商标）、工厂审核及产品抽样完成日期、认证付费要求和时机、双方责任和义务等内容。同时通知企业认证费用预算。如申请方对合同内容及认证费用预算无异议，应在Beidor实施工厂审核前完成认证合同书的签订工作。合同书有效期为四年，如果认证范围（包括认证产品类型、制造厂等）没有变更，每次扩大认证时不再另签合同书。

三、产品检验

1、产品检验依据: 产品标准或Beidor认证技术要求.

2、产品检验步骤

1) Beidor根据产品认证实施规则确定认证咨询单元及抽/送样范围和数量,向企业寄发《产品抽/送样通知书》;

2) 由Beidor指定审查组或工作人员负责抽样、封样,并在《抽样单》上盖章签字,由企业负责将样品送达CSC指定的检验机构.

3) 须在现场检验的,由检测机构派人到现场检验.

4) 产品检验费由企业按检验机构的收费标准向检验机构直接交纳.

5) 检验机构向Beidor出具两份产品检验报告,Beidor负责将其中一份报告转交给申请企业.

四、评定与注册

1、评定形式

认证评定由Beidor技术委员会负责组织,认证评定主要以会审或函审的形式进行.

2、评定依据

评定依据主要包括:审查组提交的"工厂审查报告"及Beidor作出的评价报告;"产品抽样检验报告"及Beidor作出的评价报告.

3、认证评定

1) Beidor组织评定组,按照评定依据,对工厂审查结果和产品检验结果进行综合评定,并签署认证评定意见.Beidor主任依据专家评定组的评定意见,做出认证注册与否的判定.对符合产品认证要求的申请方及其产品签发产品认证证书.

2) 根据评定结论,Beidor向申请方发出《产品认证结果通知书》.

4、注册手续

通过产品认证的企业,在接到《产品认证结果通知书》后,应办理以下注册手续:

1) 签订《认证证书和标志使用协议书》;

2) 领取产品认证证书,办理标志使用事宜.