想要了解“附加证明书”(外文名“Apostille”)究竟是什么,我们得先从跨国文书流转需求谈起。
众所周知,当今世界已经成为了名副其实的地球村,各个国家之间的来往越来越频繁,国际贸易、人员往来日益增多,而开展这些跨国活动必然会牵涉到文书的流转。
私人事务方面,想要办理出国签证,可能需要你提交无犯罪证明、健康证明等;想要在国外开车,可能需要你提交驾照证明;想在国外找工作,学历证、学位证、执业证等证明,想必不可缺少;一场跨国婚姻,可能需要单身证明;几年留学生涯,出生证明、户口证明、成绩单证明等等又岂能缺席。商贸方面更是离不开各类证明文书,包括各类合同文书、知识产权注册文件、贸易单证等等,种类繁多。
而更麻烦的是,国内出具的证明文书并不能直接在国外使用。举个例子,一家位于北京的中国公司,准备参加德国的某场招标会,招标会表示需要提交营业执照的证明文书。(营业执照的证明文书由国内涉外公证处出具)你作为投标经理,不能直接提交营业执照的证明文书,因为德方不认可这份文书上的公证印章和签字。因此为了顺利参加投标会,你还需要为这份文书办理出国“签证”,即领事认证
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什么是《取消外国公文书认证要求的公约》?
《取消外国公文书认证要求的公约》(可简称《取消认证公约》,下称《公约》),是由国际组织为简化或取消领事认证程序,在1961年10月5日于荷兰海牙签订的条约,于1965年1月24日生效。截至2020年,公约已适用于118个国家。中国的qianshi大贸易伙伴中,欧盟、美国、日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯均已加入此公约(因为历史原因,公约在中国香港和澳门特区适用)。
《公约》能大大减少领事认证繁琐程序,取消了连锁认证,转而使用一步式证明手续。这种证明形式就是这篇文章的主角——附加证明书。
附加证明书是一种有固定格式的文书,加贴在被证明文件之上,用以确认被证明文件上签署和印章的真实性。在实践中,所有的附加证明书都有一个公开注册的编号,签发国也有相应的核查渠道和机制,因此伪造证书很困难,这保证了认证文件作为合法化文件的可靠性,使其具有了同领事认证同样的效果。
相比领事认证,出具附加证明书的流程被大大地简化了。《公约》规定,在缔约国领土内作成而需在另一缔约国领土内出示的公文书,如其附有签发国主管机关签发的附加证明书,则使用国应免除对公文书的认证手续。简单来说,就是只需要为你的公证文书办理一个附加证明书,它就能直接在使用国使用。
附加证明书的优势是什么?
第一,附加证明书能大幅缩减认证时间。中国现行的领事认证,要先办理外交部的领事认证,再递送到外国驻华使领馆办理第二道认证,整套流程,平均耗时在20个工作日左右。而入约后,《公约》成员国之间不再需要第二道认证,只需办理外交部的附加证明书即可,能大大缩短时间。据调查显示,《公约》成员国办理认证普遍能在次日完成。从20个工作日到次日可取,多么惊人的差别!