湖南省施工劳务资质的审批制度已经发生了变化。根据《建筑业企业资质管理规定》和《湖南省住房和城乡建设厅关于做好建筑业企业作业资质备案制有关工作的通知》，自2021年7月1日起，湖南省建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。

具体来说，负责办理备案手续的主管部门是企业注册地设区的市州住房和城乡建设主管部门。这意味着在湖南省，企业申请施工劳务资质时，不再需要向省建设厅直接申请，而是将其提交至企业所在地的市级建设主管部门进行备案。这一改革旨在提升企业办事便利度，降低企业开办制度成本。

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