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是否可以只办理外国驻华使领馆的领事认证，而不办理中国外交部或地方外办的领事认证?

不可以。首先，外国驻华使馆或领馆只能确认中国外交部领事司或其授权的地方外办的印章和签署官员的签字属实。其次，外国驻华使领馆没有我国内公证或商业文书出证机关的签字或印章备案，难以核实文书真伪，所以，涉外文书必须先经我国外交部领事司或其授权的地方外办办理领事认证，而后外国驻华使领馆再确认我国外交部领事司或地方外办的印章和签署官员的签字属实。

领事认证的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE领事认证，又称“使馆认证”。

领事认证的历史沿革:领事认证制度是随着国际商业往来的发展而逐步建立起来的，具有悠久的历史，在对外交往和文书流通方面具有的作用。 50年代初，阿拉伯国`家联盟决定对以色列进行经济制裁，并同时抵制与以色列有经贸业务往来的外国企业。为此，阿拉伯国`家对向其出口的货物所涉及的单据，要求有阿拉伯国`家驻该国的使（领）馆予以领事认证，主要是证明出口商品与以色列无关。从此，领事认证业务得以在我国开展。随着我国对外贸易的发展，一些南美国`家和部分欧洲国`家对我国向其出口贸易也相继实施了领事认证制度。目前，世界上还有个别国`家还未与我国建立大使级外交关系，但是民间的商业往来仍很频繁。随着中国对外交往的不断扩大和中国国际地位的提升，一些国`家还单方面免除了中国境内文件送往该国使用的领事认证，这些国`家有美国、日本、法国、加拿大、澳大利亚等。

在国际贸易中，对出口商的商业单据和文件以及其他机构的涉外文件由外交部、领事机构加以认证这已成为一种比较普遍的做法。同时，领事认证不仅仅是一种国际惯例，而且在不少国`家中是以法律的形式来加以规定的。更为重要的是领事职能的一个体现，它不仅涉及到贸易问题，还涉及到国与国之间的关系。

领事认证流程：

第1步
部分文件先经过中国国际商会和各地公证处的审核认证，商会和公证处审核商业资料上的印章或者签字，审核后并由国际商会和公证处出具证明书或者公证书，并且证明书上有公证员的签字及国际商会和公证处的印章。

第2步
将带有国际商会或者公证处公证员签字的文件,送至外交部领事司，由领事司认证对商会和公证处的印章及签字进行认证，在认证的文件上由外交部领事司授权人签字（备注：如果文件不需要送至使馆认证的话，到此步骤就认证结束的话，称为外交部单认证，部分国`家部分文件办理外交部单认证即可使用）

第3步
文件由外交部领事司认证出后，送去各国大使馆或者领事馆认证，由各国使馆认证外交部领事司的印章及签字。（到此为之称为使馆双认证）

第4步
使馆认证结束后，再按上列顺序逆向转递。至认证返还给客户。