1.申请人即将从事的事业（proposed endeavor）具有实质价值（substantial merit）和国家.级重要性（national importance）。

　　实质价值（substantial merit）

　　各方面的事业都可能拥有实质价值，例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。如果申请人的事业有很大的盈利潜力也是有帮助的，但并不是必要条件。例如，与科学研究和人类文明有关的事业是合格的，无论能否转化成经济效益。下面举几个例子。

　　商业

　　如果申请人将在美国从事的事业可以创造工作，满足市场需求，可以被认定有实质价值。例如，一位申请人打算在美国开办旅游公司，开发旅游市场。他提供了一些讨论旅行和游览对美国经济的影响的文章和研究报告，以及来自世界旅游协会的报告，显示了旅游业拥有创造工作机会的潜力。例如，一篇来自国家旅行游览办公室的研究报告标题为《市场概况：韩国》，具体描述了来自韩国的游客近年的数量增长以及这个现象对美国的益处。移民局认为“申请人将会推进他的商务事业，创造工作机会，对美国旅游业做出贡献，有实质价值。”

　　如果申请人的事业可以为客户创造经济价值，也满足这条要求。例如，一位申请人打算在美国以咨询顾问的身份在投资、基础设施建设项目、特别是在新能源和环境市场开展金融咨询服务。他计划协助一家巴西航空公司设计一个金融重组方案来吸引投资人并开展美国业务；设计一个金融重组方案来为一个制药公司创立医疗部门；为一家巴西器械制造公司做一份金融调查研究；以及为佛罗里达州设计一个可行的市场调研方案，用于开发38个低收入住宅项目。移民局认为申请人的这些服务为他的客户带来了经济收益，有实质价值。

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