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转口报关保税区转口操作
2023-12-13 19:56  浏览:12
转口报关保税区转口操作

转口贸易根据货物是否在中转地加工,可分为纯粹转口贸易和加工转口贸易两种。

 

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转口贸易还需要的是信任,因为在中转港口,会进行一系列的换柜、包装。而转口贸易的进行,大部分是因为反倾销、减少关税才进行转口贸易,避开贸易堡垒,这又涉及到一个关键问题,反查和目的港国家发觉后进行查处,就又必须在转口港出CO(产地证)的工厂承受货权,转移责任。

转口贸易的形式多样,根据货物流通管道的不同,可分为再出口贸易和单据处理贸易方式两种:

再输出贸易(Re-export Trade)方式,是指出口商通过中间商与进口商发生买卖关系,而后将货物直接从出口国运往进口国的贸易方式。在这种情况下,货物并未在第三国通关进出口,而中间商亦仅涉及交易单据的处理。这种单据处理贸易方式实际上是货物所有权的再出口。再出口贸易方式在转口贸易发展的初期较多发生。人们由于经验、通讯设备等的缺管,转口贸易就通过两交货物的进出口来完成。

随着转口贸易的发展,单据处理贸易的方式逐渐发展起来,为种方式可以避免货物在第三国通关进出口的每种杂手续,节省运费、保险费和手续费等费用,减少风险,还可缩短交货时间,有利于进口商抓住货物销售良机,从而实现较大的利润。因而单据处理贸易方式逐渐取代再出口贸易方式,成为当今转口贸易的主要方式。转口贸易根据货物是否在中转地加工,可分为纯粹转口贸易和加工转口贸易两种。

二者的联系与区别:

过境贸易:别国出口货物通过本国国境,未经加工改制,在基本保持原状条件下运往另一国的贸易活动.包括直接过境贸易和间接过境贸易.比如内陆国与不相邻的国家之间的商品交易,就必须通过第三国国境,对第三国海关来说,就会把这类贸易归入过境贸易。

转口贸易和过境贸易的区别,在于商品的所有权在转口贸易中先从生产国出口者那里转到第三国(或地区)商人手中,再转到消费该商品的进口国商人手中。而在过境贸易中,商品所有权无需向第三国商人转移。

间接贸易(Indirect Trade)是“直接贸易”的对称,是指商品生产国与商品消费国通过第三国进行卖买商品的行为。其中,生产国是间接出口;消费国是间接进口;第三国是转口。间接贸易对中转国来说就是转口贸易

 

一直以来,相关部门针对转口贸易收支特点,在保证经常项目可兑换的前提下多措并举,力争堵住转口贸易违规套利的渠道。一是规范转手买卖外汇收支,要求同一笔离岸转手买卖应在同一家银行网点、采用同一币种办理收支结算。二是加大打击力度,2013、2014、2016年分别开展了打击非法转口贸易的专项行动,重点是重复使用、伪造、变造货权单据等虚假转口贸易行为。三是强化银行展业自律准则,要求银行加强转口贸易真实合规审核。四是加强典型案例宣传,近两年共对外公布11起转口贸易违规案例,警示市场主体合规经营。

随着管理和打击力度的加大,转口贸易违规行为已大幅收敛,但同时又衍生出了一些新特点:一是套利模式改变,由套取不同币种的汇差、利差模式,演变为以套取境内外利差甚至同一币种利差为主。如通过采用“大额存单质押+90天以上美元信用证/海外代付+境外贴现融资汇入”模式,套取境内大额外币存单利率与境外信用证贴现/海外代付利率之差,3—5天为一周期,循环操作,不断放大套利资金规模。二是套利载体改变。经过专项行动打击,“假单证、假业务”的情况大幅减少,但“真单证、假业务”甚至是“真单证、真业务、真套利”的模式增多。这类转口贸易所用单证,是由与境内不法企业相互勾结的境外大宗商品平台交易商提供的货权凭证,信息真实,可代办信用证贴现。由于单证表面信息真实,银行的一般性审核无法判断、识别其交易的真假。在后续案件检查处理过程中,也同样会面临诸多困难。

难点一:定性难。根据现行规定,对转口贸易,银行应审核合同、发票、运输单据、货权凭证等,但只要求对单据表面的真实性负责,并未明确要求银行须通过货权凭证证明转口贸易企业拥有货物物权。而在案件查处时,则需要实现穿透式监管,透过单证来证明交易虚假。如提单真实但没有参与贸易链条,或者以货代提单、空运单、仓储协议、D/O(提货单)、LOI(Letter of Indemnity 损害赔偿保函)等凭证开展转口贸易,企业根本无法拥有货权等情况。但像以LOI作为凭证,就很难进行判断。LOI是转口贸易交易上家向下家出具的自我证明其有货权并将其转让给下家的保函。根据《担保法》的规定,保函、保证等担保是由债务人以外的第三人向债权人做出的履约保证,承诺当债务人违约时由保证人履约,以此提高债务人之信用等级。而LOI是由债务人出具的,本质上与买卖合同无异,并不能提高债务人的信用等级,本身也非货权证明。然而,据中石油华东公司提供的信息,LOI确实在国际石油贸易领域作为提单的替代品被广泛使用,该公司以前也使用过LOI开展转口贸易、一般贸易。因此,以LOI作为货权流转凭证,可能确为国际石油领域的通行规则。

难点二:取证难。利用境外提单和境外仓单的虚假转口贸易,真实性核实困难。在境内,由于部分中小仓储企业查询信息不全,或不提供提单查验服务,导致缺乏相应的追踪核实手段。再有就是根据真实提单伪造具有相同的提单号、船名、签发日的“克隆”无效提单,现有的查验手段也很难辨别真伪。

难点三:处罚难。依据国际商会《跟单信用证统一惯例(UCP600)》,信用证项下付汇采取表面一致性审核原则,不同于外汇管理法规依托交易背景的真实性审核原则。定性难也就自然带来处罚难。此外,以人民币结算的虚假转口贸易也缺乏相关罚则。


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