委托非保税区企业的加工业务，主要工序应当在区内进行；

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对区内加工贸易货物的管理

1．区内加工企业应当向海关办理所需料、件进出保税区备案手续。 2．区内加工企业生产属于补动配额管理的出口产品，应当事先经国务院有关主管部门批准。 3．区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应当按照国家有关规定向海关办理手续；除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。 区内加工企业将区内加工的制成品、副次品或者在加工过程中产生的边角余料运往非保税区时，应当按照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并贪污纳税。 4．区内加工企业全部用境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关按照进口制成品征税。 用含有境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含境外运入料、件征税；对所含境外运入料、件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。 5．区内加工企业委托非保税区企业或者接受非保税区企业委托进行加工业务，应当事先经海关批准，并符合下列条件： （1）在区内拥有生产场所，并已经正式开展加工业务； （2）委托非保税区企业的加工业务，主要工序应当在区内进行； （3）委托非保税区企业加工业务的期限为6个月；有特殊情况需要延长期限的，应当向海关申请展期，展期期限为6个月。在非保税区加工完毕的产品应当运回保税区；需要从非保税区直接出口的，应当向海关办理核销手续； （4）接受非保税区企业委托加工的，由区内加工企业向海关办理委托加工料、件的备案手续，委托加工的料、件及产品应当与区内企业的料、件及产品分别建立帐册并分别使用。加工完毕的产品应当运回非保税区企业，并由区内加工企业向海关销案。 6．海关对区内加工企业进料加工、来料加工业务，不实行加工贸易银行保证金台帐制度。 委托非保税区企业进行加工业务的，由非保税区企业向当地海关办理合同登记备案手续，并实行加工贸易银行保证金台帐制度。 （四）对进出保税区运输工具和个人携带物品的监管 1．运输工具和人员进出保税区，应当经由海关指定的专用通道，并接受海关检查。 2．进出保税区的运输工具的负责人，应当持保税区主管机关批准的证件连同运输工具的名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单

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保税区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监督具有加工、转口、仓储等功能的特定区域。凡为出口加工、转口贸易、仓储和展示而进口的货物，在保税区内均可以保税。

保税区和大使馆的性质有点相同。外国的大使馆虽然都在中国的国土上，但是你进入大使馆内就等于到了人家的国家一样，什么样的情况都按照他们自己国家的规定和法律来办事。。。。。

所谓保税区的作用与自由贸易区的作用差不多——即如你所知的，从境外（国外）进入保税区或者自贸区的货物不用缴纳关税和增值税，也就是不用报关，境内（国内）的商品进入保税区或者自贸区如同出口，即需要经过报关，同理，从保税区或者自贸区进入境内（国内）的商品如同进口，也需要报关并缴纳关税和增值税。

保税区与自由贸易区的主要区别是：自贸区的政策更优惠，即自贸区可以操作金融资本类项目等，而保税区则没有这种优惠。

追问

正如你所说“即自贸区可以操作金融资本类项目等”这句话是什么意思？是否可以举一个简单的例子来解释！

追答

一般的保税区多是针对进出保税区的货物予以相应的便利措施，而自贸区增添了金融资本项目的优惠政策，换句话说，就是在自贸区内，允许资本类的进入项目进行运作，比如票据市场等资本类的资金进出自贸区不受限制，并可以在自贸区内运作。

保税区，狭义的定义为：海关所设置的或经海关总督批准注册的特定全封闭区域。外国商品在海关监管下(海关颁发仓储手册或来料/进料加工手册)，可暂时不交纳进口关税和不需提供进口许可证存入保税区的保税仓库内。如再出口不需交纳出口税，输入****销售，必须交纳进口税。