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琴粤澳深度合作区税务局、财政局、商事服务局、经济发展局、金融发展局14日联合发布《关于横琴粤澳深度合作区符合条件的产业企业实质性运营有关问题的公告》(以下简称《公告》)，对实质性运营的具体事项予以明确，让企业享受税收优惠政策有了更加明确的标准。

根据《财政部税务总局关于横琴粤澳深度合作区企业所得税优惠政策的通知》，企业要享受减按15%的税率征收企业所得税，除了主营业务要符合《横琴粤澳深度合作区企业所得税优惠目录(2021版)》之外，另一个必要条件就是进行实质性运营，即生产经营在合作区、人员在合作区、账务在合作区、财产在合作区。

《公告》充分考虑合作区特殊区位和境内外人才流动高度便利化的实际情况，让政策执行更加科学合理。例如对于“人员在合作区”，《公告》规定，根据企业规模、从业人员的情况，一个纳税年度内至少需有3名(含)至30名(含)从业人员当年度在合作区缴纳六个月(含)以上基本养老保险等社会保险。

在维护市场主体权益方面，《公告》体现了“包容审慎监管”原则，提出享受优惠政策企业的实质性运营，采取“自行判定、申报承诺、相关资料留存备查”的管理方式，合作区税务局等多部门将加强事中政策辅导和事后风险防控。

据统计，2022年实际经营地在合作区的企业同比增长39%，月均新增涉税市场主体约400户，其中四大产业新登记总企业户数占比77.38%。2022年，辖区内企业增值税发票开票户数同比增长5.92%，企业职工参保人数和shebao费金额稳步增长。截至目前，在合作区注册运营的澳资企业超过5300户，注册资本总额突破1400亿元。

当前，一批科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等符合合作区战略定位、有利于澳门经济适度多元发展的鼓励类产业企业在合作区快速发展，充分享受国家政策红利。2022年四大产业贡献税收同比增长9.1%，占税收比重达34.3%。2022年企业在预缴申报时享受企业所得税减免金额超10亿元。

位于横琴国际金融中心大厦的澳资企业珠海横琴路坦信息服务有限公司，主要为澳门及新加坡企业客户提供业务流程外包和信息技术外包服务。该公司财务负责人钟夏菁表示：“实质性运营让我们持续享受税收优惠政策有了更加稳定的预期。公司每年创造离岸服务收入超1.2亿元，目前已经享受15%企业所得税优惠政策减免了130多万元。”