一、排污许可证办理法律依据

　　排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《河南省大气污染防治条例》、《河南省水污染防治条例》。

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　　二、排污许可证办理受理范围

　　全市所有排放废水、废气的合法单位。

　　三、排污许可证办理需提供的材料

　　A、初次申领排污许可证，或临时排污许可证换发正式排污许可证的排污单位，须提交以下材料：

　　1、排污许可证办理申请报告。

　　2、排污许可证办理申请审批表。

　　3、环境保护设施竣工验收文件材料。新、改、扩建和技术改造项目要提交试生产、试运行批准文件。

　　4、省辖市环境监测机构出具的近6个月内的污染物排放监测报告。

　　5、排放口规范化整治验收材料;应安装污染物排放自动监控装置的，须提交自动监控装置的验收材料。

　　6、省辖市环境保护主管部门核定的排污申报登记材料。

　　7、当地政府或环境保护主管部门确定的污染物排放总量控制指标文件。

　　8、排污费交款通知书和“一般缴款书”回联。

　　9、当地****出具的核发意见和核定文件，包括各类污染物排污总量控制指标、排放浓度限值、排放去向、排污许可证发放类型等。

　　10、环境管理规章制度、污染防治设施运行管理规程、污染事故应急预案等环境管理材料(3、4、5、6、7、9须提交或出示一份原件)。

　　11、环境监察部门对该企业进行的环保治理设备日常监察材料。

　　B、排污许可证到期换证或进行重大事项变更的，须提交原排污许可证正副本复印件，并提交上述第1、2、4、6、7、8、10、11项材料。

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　　四、排污许可证办理企业提出申请

　　市属以下企业报送当地环保局初审，市属及市属以上企业直接报市环保局污控处审核。

　　五、排污许可证办理****审核、发证

　　对于市属以下企业，县(市、区)环保局根据有关规定，结合有效的监测报告、《排污申报登记表》及该企业的环保表现，签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的《排污许可证申请表》一式3份报送市环保局;对于市及市属以上企业，市环保局直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查的方式对市属及以下企业审核、发证;对于省重点污染企业，市环保局签署审核意见后，由企业报送省局审批。

　　六、排污许可证办理审批原则

　　对于长期认真遵守环保法律法规，废气治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。

　　对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准(或总量指标)的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。

　　没有办理环保手续的项目、未执行“三同时”的项目、国家严禁建设和明令取缔的项目一律不予办理排污许可证。国家和省有淘汰期限和其它要求的项目，按期限要求办理。

　　七、排污许可证办理排污许可证的变更

　　1、排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化，或改变排放方式、排放去向时，必须在变更前15日内向市、县环境保护局申请更改许可证内容。

　　2、排污单位因破产、关停等终止排放污染物，必须在7日内交回排污许可证。

　　八、排污许可证办理审批时限

　　市环保局收到申请后，对符合办理条件的单位出具申请受理凭证，并在15个工作日内依法做出发放正式(临时)排污许可证、重新核定排污状况或上报省局的决定(因企业原因造成未能按要求到现场核查耽误的时间扣除)。对不符办理条件的单位出具不予受理凭证，并告知不予受理的原因及其享有的听证权利。在排污许可证审批过程中实行办事公开制，确保审批公平、公正、公开;实行“A、B”角负责制，做到工作无缺位。

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