时璟丽认为，当前电价水平调整难以即时反映可再生能源发电成本变化，电价水平调整的幅度大、频次低导致可再生能源发电市场的大幅度波动，不利于产业持续良性发展。如果2017年降低电价和补贴，则国内光伏市场可能重新复制2016年情况，新增装机规模可能超过2500万千瓦，产品价格也可能在不同时间段梯度明显。

国金证券分析师姚遥认为，考虑到2017年集中式电站**电价的大幅度下调、三北地区项目指标发放的缩减和短期内仍难改善的限电情况，分布式项目的相对投资吸引力将大幅度提升。此外，电改在配售电侧的推进，尤其是电力市场化交易的逐步建立，也将推升分布式光伏项目的建设需求，预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年起真正开始快速增长，在新增装机量中占比有望大幅提升至30%以上（2015年仅为10%），并有望从2018年开始逐步实现用户侧平价。

在电力“十三五”规划中，分布式光伏发展目标是2020年达到60GW，平均每年增加至少10GW。国家电网能源研究院首席专家冯庆东认为，分布式光伏主要涵盖屋顶分布式光伏、滩涂鱼塘湖泊、农业大棚三类。不过，当前个别企业抢占屋顶资源，导致项目选址随意性大，同时补贴资金难以快速足额到位，局部局地、局部时段光伏电量消纳存在问题。