转厂是加工另外一家从事进料加工企业的半成品(或把半成品转给另一家从事进料加工企业加工的行为)
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一、前提性条件明确
(一)内资企业类型
随着华东、华南、华北部门地区的经济不断发展,内资企业(民营企业或称私营企业)根据发展需求,大致拥有两种类型:有进出口经营权内资企业;无进出口经营权内资企业。
(二)转厂交易类型
1、深加工结转
传统观点认识下的狭义转厂(也是目前海关官方的说法),叫做手册与手册之间的交易——深加工结转,做法是通过办理关封拆关等操作手续进行,在实际操作过程中,不少企业采取先交货后处理手续,由于在一段时间内可以保持手册间平衡,目前在外企工厂之间操作较多,有少数大中型内资企业与外商之间也存在此操作。
2、经香港转厂(或称香港一日游)
目前,在华东和华南区域,内外资企业之间的交易有相当一部分业务是通过此方式进行的。业界称之为香港一日游,由于香港作为自由贸易区,在物流、资金流方面有着内地不能匹敌的相对性优势,加之很多大型外企或跨国公司将订单管理设置在香港,故此,大陆很多供应商工厂,尤其是在华南区的大部分工厂被指定FOB香港交仓,所以中港运输的发展越发红火,这与区位、贸易模式、国家政策等等各方面因素都存在关联。
3、经保税(物流园)区转厂(或称保税区一日游) 保税(物流园)区是随着国内经济的发展,香港的经济腹地和辐射范围有限,国家为了更好的促进经济的发展,更多的减轻企业在财务和物流成本压力,在大陆部分有条件的区域设立的特殊政策区域,其本质是分解了香港的部分物流和资金上的优势。通过保税(物流园)区的一日游业务,同样满足了内外资企业之间的交易需求。
二、买卖双方的需求定位
买方——现阶段经济背景下,买方通常是外商(美、欧盟、台、新、港、日、韩)在大陆设立的工厂,这些企业拥有保税功能的手册(书面语是加工贸易登记合同)。利用这个手册,实现料件免税备案进口,产成品完全核销出口时,整个生产过程不存在缴纳关税的问题。
为了达到保税生产的目的,遵循两头在外的国家贸易政策,所以外企采购料件时对供应商提出转厂的要求。这是转厂发展的根本也是普遍存在的因素之一。
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转厂是加工另外一家从事进料加工企业的半成品(或把半成品转给另一家从事进料加工企业加工的行为),从海关的角度看,由于加工的半成品属于保税进口料件,而且*后用于出口,所以不视为内销,不需要补征进口环节的关税和增值税。但从税务的角度看,问题就显得有点复杂了,由于转厂并不是真正出口,外汇管理局不会开具外汇核销单,导致出口退税的两单一票不齐,所以,按照税法的规定(文号忘了),所有1993年12月31日后成立的外商投资企业,转厂一律按内销征税。此决定非常不合理,厂商反对声音很大,有鉴于此,部分地方的税务局改变了做法:转厂行为免征增值税,但不享受出口退税。
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