病虫害防治是农业生产的关键环节，贯穿于农业生产的全过程，是每个农业生产者、经营者和管理者 必须高度重视的问题。为此，农业部于2006年召开了全国植物保护监察工作会议，研究全国植物保护监察工作。在这次会议上，农业部提出了两个重要的想法，即公共植物保护和绿色植物保护。

一、公共植保

　　（一）、 概念：

　　公共植保就是把植保工作作为农业和农村公共事业的重要组成部分，突出其社会管理和公共服务职能。通过实施公共植保，将重大病虫害防控工作上升为行为，制定防控应急预案，增强公共财政支持力度，逐步形成有效的应急工作体系。

　　（二）、重要性：

　　1、有害生物种类多

　　农作物生物灾害包括虫害、病害、草害和鼠害，严重制约我国农业的可持续发展。据统计，我国常见的农业有害生物有1 648种，其中，害虫838种、病害742种、杂草64种、害鼠22种，而且分布广、突发性强、成灾频率高，每年都有几种重大病虫草鼠害暴发和流行，导致农作物大面积减产和失收，品质严重下降。

　　2、主要有害生物的发生危害

　　在全国大面积开展防治的情况下，每年仍因各种病虫草鼠害损失粮食1 600多万吨，棉花600万担，油料140万吨以上，几乎是1亿人的年口粮。

　　3、病虫害严重发生的原因

农作物害虫层出不穷，无法预防。此外，21世纪中国将进入新一轮频繁发生的生物灾害，将对中国16亿人口的食品安全构成巨大威胁。同时，我国农业生态系统相对脆弱，主要害虫种类不断变化，导致主要品种的抗性和连作价值不断丧失；农作物生物灾害预警能力差，减灾手段落后，难以摆脱被动应对的局面；化学农药用量过大，环境污染、人畜中毒、农作物药害日趋严重，害虫耐药性不断显现，农产品农药残留超标、质量下降，严重影响消费者身心健康和出口创汇的；进入新的21世纪，世界范围内的农业科技革命和中国实施的科教兴国和可持续发展战略，为中国农业科技的发展提供了巨大机遇。如何进一步做好灾害生物的综合治理，提高社会的综合减灾能力，是迫切需要正确认识和尽快落实的问题。

　林业有害生物根据其危害可以大致分为以下几类：

　　一、可以传播疾病的有害生物，

　　二、由传入的非本地（或一定自然区域内）的原有生物， 可能对我国生态环境造成破坏的动物、植物、微生物及病毒等，如红火蚁、松材线虫、豚草、水葫芦等。

　　三、危害建筑和建筑材料的有害生物，如面粉甲虫、谷物蛀虫等。

　　四、纺织品害虫，偶尔进入人类居住场所，引起居民不安，也可列入有害生物，如 蟑螂

蚊类

　　蚊类传播的疾病统称蚊媒病。我国流行的蚊媒病有四类：疟疾、丝虫病、乙型脑炎、登革热。qian三类疾病经过长期的防治，发病率已大大下降，但仍然是我国危害健康的重要疾病。登革热更值得重视，1945年登革热在汉口等地大流行，70年代和80年代在广东、海南发生流行。要预防和控制它的发生和流行，主要依靠防治其媒介--蚊类。淡色库蚊和致倦库蚊。

苍蝇

　　机械传播疾病是苍蝇传播病原体的主要途径。苍蝇体表多毛，脚垫能分泌粘液。他们喜欢爬行，从人或动物的粪便、尿液、痰、呕吐物和尸体中寻找食物。它们很容易附着大量病原体，并经常停留在人体、食物和餐具上。当苍蝇停下来时，它们有摩擦脚和刷洗身体的习惯，它们吃、吐、拉，因此，它已成为人类疾病的主要机械传输器。苍蝇传播的疾病和源如下：Ⅰ呼吸道疾病：如肺结核，感染源是痰和粪便。Ⅱ：性皮炎和雅司病。感染源是受感染部位的分泌物。Ⅲ消化道疾病是机械中常见的，主要发生在夏季和秋季。家蝇是重要的传播蝇种。随着我国社会经济的快速发展，人们对环境和生活质量提出了更高的要求。因此，飞行控制越来越受到人们的重视。

有害生物是指在一定条件下，对人类的生活、生产甚至生存产生危害的生物；是由数量多而导致圈养动物和栽培作物、花卉、苗木受到重大损害的生物。狭义上仅指动物，广义上包括动物、植物、微生物乃至病毒。

　　虫害控制或虫害控制是一种工业，是一种有效控制有害昆虫和其他危害人类健康和扰乱生活环境的动物的服务业。PCO的核心是害虫综合防治，即将害虫及其栖息地作为一个整体，考虑社会条件，综合采用合理的环境管理、物理管理、化学管理，生物管理或其他有效手段形成一套系统的病虫害防治措施，以达到根本目的。