本轮疫情发生以来,乌鲁木齐海关近年来推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设,实现“互联网+核查”、进口关税配额通关无纸化等系列创新举措,取得的通关便利化成果发挥了很大作用,大限度减少疫情对外贸企业的影响。
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报关单修改或撤销事宜
一、报关单修改或撤销的情形
1.进出口货物收发货人或者其代理人确有如下正当理由,可申请修改或者撤销进出口货物报关单
(1)出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或者全部退关、变更运输工具
所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及提交退关、变更运输工具证明或者相关部门出具的证明材料,以上资料需要加盖企业公章;
(2)由于办理退补税、海关事务担保等其他海关手续而需要修改或者撤销报关单数据
所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及提交签注海关意见或外汇管理、国税、银行、检验检疫等有关部门出具的证明相关材料,以上资料需要加盖企业公章;
(3)根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检品质认定或者国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及全面
反映贸易实际状况的发票、合同、提单、装箱单等单证,并如实提供与货物买卖有关的支付凭证及证明申报价格真实、准确的其他商业单证、书面资料和电子数据等,以上资料需要加盖企业公章;
(4)由于报关人员操作或者书写失误造成申报内容需要修改或者撤销,并且没有走私违规或其他违法嫌疑所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及可以证明进出口货物
实际情况的合同、发票、装箱单、提运单或者载货清单等相关单证、证明书,详细情况说明,其他证明材料,以上资料需要加盖企业公章;
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(5)由于计算机、网路系统等技术原因导致电子数据申报错
所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及计算机、网络系统运行管理方出具的说明材料,以上资料需要加盖企业公章;
(6)已申报进口货物办理直接退运手续,需要修改或者撤销原进口货物报关单
所需要的表单及材料:进(出)口货物的申请人提供情况说明或报告,以及提交《进口货物直接退运表》;
2. 海关发现要求报关员修改或撤销报关单
海关统计核查发现涉及品名、商品编码、数量、价格、原产地(地区)、境内货源地等影响海关统计数据方面的问题,需要修改申报内容;
海关首先向经营单位或相关报关企业出具“进(出)口货物报关单修改/撤销确认书“,通知要求修改或撤销的内容;报关企业协同经营单位在5日内对进(出)口货物报关单修改或撤销的内容进行确认
,确认后由海关完成对报关单的修改或撤销。
二、报关单修改和撤销的法律条文
《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《海关通关作业审单操作规范》 《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》 《海关总署关于实施〈中华人民共和
国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法〉有关问题的通知》
三、报关单修改和撤销的办理流程:
1. 申请人在“互联网+海关”一体化网上办事平台或国际贸易“单一窗口”系统录入报关单修改或者撤销相关事项并上传相关材料电子数据;HP2015系统接收后自动生成处理单;
2. 海关对申请人提供申请材料准确、完整、真实、有效,进行审核,对符合有关规定,海关做出予以修改或者撤销的决定;
3. 海关进行报关单修改或撤销操作;
4. 海关完成处置后回执反馈至“单一窗口”系统,申请人办结相关海关手续。
注意:海关进行无纸化核批,不再同步进行纸质核批。因计算机、网络系统等技术原因无法通过海关系统办理报关单修改或者撤销,海关可以纸质方式办理报关单修改或者撤销手续。
因海关不同意申请人提出报关单修改或撤销的决定会以退单加理由形式在“单一窗口”系统显示,因此不明白可以到现场海关咨询。
四、报关单修改和撤销的办理时间
1.现场办理:各隶属海关现场审批窗口部门工作时间(各隶属海关信息)或拨打12360海关服务热线。
2.网上办理:企业申请时间是24小时。
五、报关单修改和撤销的费用
海关收费:不收费。
六、总结
报关单修改和撤销在以前有分为报关前和报关后的做法,只从改革后,我觉得剩下以上这种做法。原本还打算继续写什么情况下在删单范围和改单范围,但思虑了很多就没有总结出来。因为不同
单证下,有不同的做法,所以不能笼统总结什么在删单范围,什么在改单范围。如:在一般贸易的报关单一些项目是可以改单,但在来料加工或进料加工的报关是无法修改,一旦有错,必须整份报关单
删掉重报。
而且在海关相关法律法规没有规定什么在删单范围,什么在改单范围;也没有规定报关单上哪些信息不能修改。所以好多申请人就会觉得是海关或某些关员嫌麻烦来故意找借口刁难,不给予修改
,认为这是人为原因。
这个观点我是不认同。现在报关单修改和撤销都是网上上传资料去申请,然后会经过海关系统自动甄别(不通过就自动退单,并在单一窗口上反馈说明原因),系统甄别通过后再关员人工审核(
人工审核不通过,自动退单并在单一窗口上反馈说明原因),人工审核后海关同意修改这流程。在人工审核这环节里,海关系统有随机派单和保密工作,所以审核关员根据海关法则去审核,审核后还要
经过科长查看签章。所以这人为刁难因素存在太低了。
埋怨海关不给通过报关单的修改或撤销,不如在申报时认认真真审核来申报避免错误。这时也让我想起我现在公司那位报关操作主管,今年应该偷偷修改很多的报关单吧!好了,不谈她了。谈一
下海关不同意修改或撤销报关单后面的做法吧!
一般进口很少会存在海关不同意修改报关单或撤销报关单,因为进口报关报检出证后,货物就流通销售,还谁去修改报关单呢?而在出口的话,大部分原因都是无法提供有效的证据,导致海关不
同意修改报关单或撤销报关单。也因为出口涉及退税和交税方面(原本可以退税,而因报关单错误导致不能退税,企业损失是双倍),还有涉及外汇问题(企业收外汇是受外汇局管制监察),所以这样
会导致企业损失严重。然而减少企业损失,就要发挥企业财务部的性,如与税务局沟通,减少损失;做转内销账,平账等来减少损失。。。
在这社会上,是讲利益为先,我很主张谁错谁承担原则,所以发现报关单错误时,就要找明是哪步错,那个部门做错,就让这部门负责。不是我不近人情,工作是有规章制度,大家都要遵守;而
且找出原因,才能使企业进步,使人进步。以前我在某公司时,我老板太仁慈,经常替那粗心报关员去收手尾,有企业寄过来的起诉书,货代合同的赔款条,法院通知等,所以这某公司很快就倒闭了。
而那些有工作规章制度的公司,工作态度和效率是很高,如这位老板是这样规定:次错,公司帮忙兜底;第二次错,公司负责90%,错者负责10%;第三次错,公司负责80%,错者负责20%加直接引退
,以季度为计算。
疫情期间,塔城海关关员以视频连线方式,对某公司食品安全卫生控制体系运行、生产环境卫生、生产设备设施使用、化学品及实验室管理等情况进行了线上核查。“以前这些工作要现场实地进行。”该公司负责人吴萍说,网上核查缩短了办事时间、提高了工作效率,也减少了疫情传播风险。