报送截止时间：

月30日
多边税务平台，零申报截止时间为5月31日
AMBERS系统，CRS年度报告报送截止时间为6月30日

2022年度CRS报送指引

报送网址

https://aeoi.chinatax.gov.cn/
报送方式
1）在多边税务数据服务平台对私募管理人和私募基金产品完成零申报或非零申报。
2）在CRS系统申报完成后，需要向国家税务总局和监督管理部门提交书面报告（零申报及非零申报均要报送书面报告）。
报送范围
私募基金管理人需对于2021年度存续的私募基金产品进行申报，包括2021年进行清算的产品。

报送规范修订要点

1. 允许补报往年数据
所报送数据不局限于前一年度数据，但每一年数据需单独生成报告。
例如：2022年报送2021年数据时，报告期间应填写2021-12-31；如果补报2020年数据，2020年数据应单独生成报告，报告期间填写2020-12-31。
2. 多重税收居民身份，居代码不能仅为CN
如果账户持有人拥有多重税收居民身份，应分多个税收居（地区）ResCountryCode元素报送，不能仅为（CN）。
3. 纳税人识别号信息
1）纳税人识别号为必填项；
2）如果账户持有人的税收居（地区）不发放纳税人识别号，或不默认发放纳税人识别号且账户持有人未获取纳税人识别号的，可暂填证件号；
3）纳税人识别号将根据以下网址公布的格式进行校验：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/aeoi_index.html
4. 出生日期“强制”报送
出生日期信息由原本的“可选”报送修订为“强制”报送。
5. “多边税务数据服务平台”公告
仅发行契约型基金的私募基金公司如仅需完成零申报，无需对产品进行逐一注册。
中基协AMBERS系统开放CRS年度报告模块



11. 委托募集

根据《私募股权备案关注要点》规定，关注管理人是否违规委托独立基金销售机构代销私募股权、创业投资基金。

根据证监会于2020年08月28日发布《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则（合称“《新规》”），独立基金销售机构是PRO从事公募基金及私募证券投资基金销售业务的机构。独立基金销售机构不得从事其他业务，证监会另有规定的除外。《新规》缩小了独立基金销售机构的可代销品种，私募股权基金和私募资管产品已不在其明确列举的可代销品种之中，但独立基金销售机构代销私募证券基金不受《新规》影响。

12. 募集推介材料

根据《私募股权备案关注要点》规定，募集推介材料关注要点如下：

关注募集推介材料的内容是否包含管理人及基金的基本情况。
关注募集推介材料中披露的基金名称、投资范围、投资期限等内容是否与基金合同实质一致。
关注募集推介材料的内容是否包含基金的单一拟投企业或初个拟投项目组合（如有）的主营业务、基金投资款用途以及拟退出方式等信息。


PPM内容的明确将涉及未来时双方责任的确定。协会的前述规定事实上给投资者以更好的制度保护。如果未来发生争议，则管理人面临的第1个问题就是需要解释为什么PPM内容和实际的基金运作有如此大的差异。

建议盲池基金在PPM中列举下初个拟投项目组合（如有）的主营业务。

13. 风险揭示书

根据《私募股权备案关注要点》规定，风险揭示书的关注要点如下：

关注风险揭示书是否参照AMBERS系统提供的《风险揭示书模板》制定，募集机构是否向投资者披露基金的资金流动性、基金架构、投资架构、底层标的、解决机制等情况，充分揭示各类投资风险。
基金若涉及以下情况，关注募集机构是否在风险揭示书的“特殊风险揭示”部分向投资者进行详细、明确、充分的披露：1）关联交易；2）投向单一标的；3）通过特殊目的载体间接投资底层资产；4）主要投向境外投资标的；5）未托管；6）契约型基金管理人股权代持；7）其他需要披露的特殊风险或业务安排。

风险揭示书的前述要点只是将目前的监管要点进行了相应的总结。

14. 募集监督

根据《私募股权备案关注要点》规定，募集监督须关注要点如下：

关注募集账户监督协议是否由募集机构与监督机构签署，是否具备《私募投资基金募集行为管理办法》要求的必备内容，包括私募基金募集结算资金专用账户用于统一归集私募基金募集结算资金、向投资者分配收益、给付赎回款项以及分配基金清算后的剩余基金财产等，确保资金原路返还，以及对私募基金募集结算资金专用账户的控制权、责任划分及保障资金划转安全的条款。

如未包含前述内容，协会将要求《募集结算资金专用账户协议》明确监督机构的前述责任。


基金业务外包服务机构同时担任募集监督机构的，如未单独签署募集账户监督协议，关注业务外包服务协议是否约定募集监督内容。

根据《私募投资基金服务业务管理办法（试行）》规定，基金业务外包服务机构系指私募基金服务机构，为私募基金提供基金募集、投资顾问、份额登记、估值核算、信息技术系统等服务业务。结合我们的实践经验，一般是契约型基金签署的外包服务协议中可能包含募集账户监督协议。

15. 募集完毕备案

根据《私募股权备案关注要点》规定，募集完毕备案须关注要点如下：

关注管理人初次提交基金备案的时间是否在基金募集完毕后20个工作日内。1）契约型基金关注投资者是否均签署基金合同，且相应认购款已进入基金托管账户；2）公司型或合伙型基金关注投资者是否均签署公司章程或合伙协议并进行登记确权，关注投资者是否均已完成不低于100万元的首轮实缴出资且实缴资金已进入基金财产账户。管理人及其员工、社会保障基金、引导基金、企业年金等养老基金、慈善基金等社会公益基金的首轮实缴出资要求可从其公司章程或合伙协议约定。