水土保持监督检查权责事项与履责方式

一、权责事项

生产建设项目水土保持监督检查

二、设定依据

《*水土保持法》第二十九条、四十三条。

各省级水土保持法实施办法或者条例相关规定。

三、实施机关

县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者地方人民政府确定的负责水土保

持工作的机构。

四、履责方式

（一）检查方式

根据情况，可采取以下一种或者几种检查方式：现场检查；书面检查；通过政府购买服

务等方式，委托技术服务单位进行现场调查或者利用遥感影像调查，根据调查结果出具检查

意见；与有关部门和机构开展联合检查；其他检查方式。

（二）检查程序

现场检查一般采用如下程序：印发检查通知（暗访不通知）；查看现场并查阅有关资料；

听取生产建设单位和水土保持技术服务单位汇报，并与相关人员座谈；印发监督检查意见并

送达生产建设单位；公开检查信息。

采用非现场检查方式开展监督检查时，可根据情况适当调整上述检查程序。

对建设规模较小的项目，可根据具体情况实行简易程序。

（三）检查处置

根据检查情况，可以分别采取以下处置措施：

1.限期整改。对检查发现的违法违规行为应当责令停止，提出限期治理或者整改要求。

2.约谈督促。对限期内没有完成整改任务的，可以约谈生产建设单位负责人，督促整改。

3.移交处罚。对检查发现的违法违规行为，可能需要实施xingzhengchufa、行政强制措施的，

要将问题线索移交水土保持执法部门，提出立案查处的建议；执法部门应当依法进行处罚，

或者采取强制措施。

4.及时报告。对不能查处的违法违规问题，应当及时向同级人民政府或者上级主管部门

报告情况。

5.技术服务、施工等其他参建单位工作监管。发现水土保持方案编制、监测、监理、施

工等其他参建单位工作存在较严重问题的，应当提出批评和整改要求，并及时向上级主管部

563门和行业管理机构反映情况。

6.情况通报。对存在严重问题的单位和个人，经查实后可予以通报批评。对按规定开展

水土保持工作、水土流失防治效果突出的，可予以通报表扬。

7.信用管理。将监督检查发现的水土保持严重违法违规信息，根据情形列入水土保持“重

点关注名单”或者“失信黑名单”，并在水利行业、*和地方信用信息平台发布，实行联

合惩戒。

（四）工作规范

1.规范行为。监督检查人员依法履行监督检查职责时应当不少于两人，着装整齐、用语

规范、举止文明，并向当事人或者相关人员出示执法证件，表明身份。

2.过程记录。推行监督检查全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，对监督检查

行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。

3.意见沟通。在做出处理决定前，应当充分听取各方面意见，对当事人提出的事实、理

由和证据，应当认真进行核实，对其合理意见应当予以采纳。

4.信息公开。除涉密信息外，应当将有关水土保持监督检查信息及时向社会公开，方便

公众查询和社会监督。

5.廉政要求。不得影响生产建设单位正常生产建设活动，严格遵守水土保持监督检查有

关廉政规定，保障监督检查工作公平、公正、廉洁进行。