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境外投资备案 

 5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。

    对未设立境外平台公司、直接在最终目的地投资的，《证书》中境外企业的名称与投资路径的境外企业名称一致；对通过设立境外平台公司再到最终目的地投资设立企业的，平台公司将作为境外投资路径显示，名称与境外企业名称不同。如，企业通过在英属维尔京群岛设立平台公司，再到澳大利亚设立企业从事投资的，《证书》中的境外企业将为澳大利亚的境外企业，英属维尔京群岛的境外企业将作为投资路径显示。 

    在2015年6月1日之前，境内企业境外投资需要先到外汇管理部门办理外汇登记，之后才能到银行开立账户；此外，境内企业境外再投资也需要进行外汇备案，并且境内企业还需每年就境外投资进行外汇年检。 

    2015年6月1日起，国家外汇管理局下发了《关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2015]13号）（以下简称《简化通知》），其中规定，自2015年6月1日起，境内企业在获得发改委和商务部门的核准或备案后，可直接到银行办理外汇登记，无需先到外汇管理部门办理登记核准，而是由外汇管理部门通过银行对外直接投资外汇登记实施间接监管，并且取消境外机构再投资的外汇备案和境内企业就境外投资每年进行外汇年检的要求。因此，境内投资主体设立或控制的境外企业在境外再投资设立或控制新的境外企业的，无需再办理外汇备案手续和外汇年检。 

    基本上，自上述日期以来的一段期间内，我国针对境内企业境外投资的外汇政策是相对宽松的。在该阶段，很多境内企业的对外投资也通过其已有的境外公司展开，从而避免了外汇备案手续。

新版市场准入负面清单已经完成修订，正在按照程序报批。国家发展改革委和商务部等将进一步完善市场准入负面清单制度体系，推动“非禁即入”普遍落实。另外，伴随《外商投资法》正式实施日益临近，相关部门正在积极推进相关配套法规的制定工作。