纳税主体向中国海关申报退税时，应提交下列材料：

（一）《退税申请书》；

（二）原进口的或是出口报关单、税金缴款书、税票；

（三）早已赔付钱款的证明材料。

第六十六条中国海关接到纳税主体的退税申请后理应进行审查。纳税主体递交的申报材料齐备且符合要求方式的，中国海关应当予以审理，并且以中国海关接到申报材料之日做为审理之日；纳税主体递交的申报材料不完整或是不符合要求方式的，中国海关理应在接到申报材料之日起 5个工作日内一次告知纳税主体必须更正的相关内容，并且以中国海关接到所有更正申报材料之日为中国海关审理退税申请之日。

纳税主体依照本办法第六十一条、第六十二条或是第六十五条的相关规定申报退税的，中国海关觉得需要时，有权要求纳税主体给予具备资格的产品质量检测机构出具的原进口的或是出入口货物品质欠佳、规格型号不符合或是残缺、缺少的检测凭证或者其它相关证明材料。

中国海关应当在审理退税申请之日起30日内查证并通知纳税主体申请退税办理手续或是不予以出口退税的决策。纳税主体理应在收到中国海关准许出口退税的指导意见之日起3个月内申请办理相关免税办理手续。

第六十七条 中国海关申请退税手续时，理应填发收益退回书（文件格式详见附件4），并依据下列要求申请办理：

（一）依照本办法第六十条要求理应与此同时退回多缴税款一部分所形成的利息的，退返利息依照中国海关填发收益退回书之日中央人民银行所规定的活期储蓄存款利率测算。测算退返利息期限自纳税主体缴纳税费之日起止中国海关填发收益退回书之日止。

（二）进口环节企业增值税已予抵扣的，此项企业增值税概不退款，但我国另有规定的除外。

（三）已征收税款滞纳金概不退款。

退回税金、利息涉及到从财政中入库的，依照法律法规、行政规章相关国库管理的相关规定及相关的规章制度所规定的落实措施方法实行。

　　一、一般出口退运分析：

　　手续和操作流程

　　向海关提供退运说明书（由国外客户配合开具的退运证明）、原出口时涉及到的报关报检等所有资料以及退税手续处理。（何种出口方式？是否退税？是否核销？不同情况下处理情况又有不同）

　　时间及成本

　　海关审核过程是弹性的，视具体案例，处理时间为一个月至半年不等，期间会产生金额巨大的码头费;若不能通过海关审核，则需要重新拟定相关文件申请或退回到国外。

　　负面影响

　　退运货物发生后，相对应的海关统计数据，会使企业产生不良的海关信誉和关务记录。

　　二、解决方案创新：

　　维修地选择香港

　　香港作为自由贸易港，在物流方面特别发达，但是在人工成本、物流成本等维修各环节成本上费用不菲。可根据货值、维修工艺流程、是否需要大型设备等具体情况加以判断。

　　维修地选择保税区

　　在深圳设立的保税区其实是对香港功能的一个有益补充，在加工、维修、检测等围绕仓储进行的企业物流服务上，深圳福田保税区在物流成本、人工成本以及料件更换上具有相对性优势。

　　深圳出口加工区和福田保税区在相关成本上存在差异，基于深圳出口加工区可以操作新旧退运，可利用面积和操作成熟度上考虑，联想、IBM、理光、富士康……很多大型厂商都在深圳出口加工区进行退运返修设立了保税仓库。

　　三、创新方案解析

　　保税区有“境内关外”的政策，即是在国家边境内，但又不是国内海关所管辖的，货物从国内进入保税区等于出口，从保税区进入国内等于进口（要报进口关），地位和香港一样。因此从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外，还没有办理进口申报, 所以无需向海关申请退运货物。

　　方案优点如下：

　　1、手续简便。无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金。

　　2、交通便利。一号通道连接香港与深圳福田保税区，在时间和成本上大大节约，特别从香港码头提货到福田保税区（进区仅需打EDI单）只需3小时。维修成本是香港三分之一。

　　3、无负面影响。因检测维修服务是海关及为了切实解决企业物流问题而特殊批准的，而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的，故此在税务、工商、外汇等环节都省略了，不存在负面影响。