境外直接投资（ODI）方式是蕞常用的方式之一，境外直接投资是指境内机构经境外直接投资主管部门核准，通过设立（独资、合资、合作）、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。通过企业对外投资，去国外设立子公司、并购境外公司、投资基础设施，需要走哪几步？

Step1：出境的交易结构设计

关乎境外直接投资备案的成功率，交易的合规便利程度，以及相关部门的备案/审核能否通过。通过交易结构的设计一方面明确企业资金用途安排，另一方面协助企业以合理合法方式进行境外投资和资金出境。

Step2:明确监管部门政策及操作流程

资金出境的监管部门主要涉及发改委、商务部、外汇管理局等，根据投资的行业、主体性质不同，相关部门的备案材料略有差异。

Step3：进行项目申报准备

申报材料用于境外直接投资备案/核准登记，主要向发改委、商务部、外汇管理局进行项目材料申报。根据投资总额的大小、投向是否为敏感地区、敏感行业，分别由国家部委或地方主管部门备案/审核。

（1）发改委：目前发改委审批权限在省级/国 家 级，部分地区备案类项目根据投资金额权限有所下方，如江苏省。

（2）商务部：目前商务部审批权限在市级/省级/国 家 级，一般由市级初审，商务部通过内部系统申报到省级/国 家 级。

（3）外管局：目前外管局审批权限下放到银行。企业去基本户/一般户银行做外汇登记。

这个环节所需要申报的内容质量将决定证书能否申请下来。

Step4：制作申报材料

境外直接投资备案申报材料主要涉及项目的尽调情况、并购等事项的缘由说明，投资主体的情况，投资可行性、合理性说明，投资环境分析等，根据申报经验通常需要专 业服务机构协助进行，表述清晰、交易结构明确、投资合理是通过备案、审核的关键。

Step5：提交申报材料，取得证书

境外直接投资备案（核准）需要经过三个部门审核：发改委、商务部以及外汇局。至于顺序，需要先在发改委和商务部备案，拿到这两个部门的备案证书之后，再去外汇局。

通过审核之后，企业手中会得到三项证明：

①发改委的《境外投资项目备案通知书》；

②商务部的《企业境外投资证书》；

③外管局的《业务登记凭证》。

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