国内企业投资境外企业时,不管是去境外建厂,设立公司,开设分公司,或者并购当地企业股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行境外投资(ODI)备案。
境外投资备案需要经过三个部门的审批,分别是发展改革委、商务部和外汇管理局(银行),他们的审批侧重点各有不同,一起来看看吧!
(一)境外投资备案——发展改革委审核要点
发改委负责对境外投资项目立项审批,对资金的用途和合理性很重视。
审批依据的主要原则包括:
1.是否符合国家法律法规和产业政策,是否危害国家主权、安全和公共利益,是否违反国际法准则;
2.是否符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;
3.是否符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;
4.是否符合国家资本项目管理和外债管理规定;
5.投资主体是否具备相应的投资实力。
(二)境外投资备案——商务部审核要点
商务部负责对境外公司投资结构、投资经营范围、投资目的地是否未建交国家、是否限制类行业等具体外投资事项进行审批或备案。
审批依据的主要原则包括:
1.不能危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益,或违反中华人民共和国法律法规;
2.不能损害中华人民共和国与有关国家(地区)关系;
3.不能违反中华人民共和国缔结或参加的国际条约、协定;
4.不能出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。
(三)境外投资备案——外汇管理局(银行)审核要点
银行负责为境内企业办理境外直接投资项下的各项跨境人民币业务,包括为境外直接投资所涉主体办理跨境人民币账户开立、业务登记和资金使用等业务。
银行通过尽职审查客户资料,结合客户经营、交易对手、资信状况、财务指标等情况,全面了解业务背景,确保客户申请办理业务背景真实;交易目的清楚合理、资金来源合法合规,境外投资项目已获有关主管部门备案或核准。
银行还会事后跟踪境外企业资金使用情况,对重点关注客户,资金汇出境外后,可以要求企业提供境外资金使用相关凭证及对账单等材料。
想要快速通过部门的审核,达到境外投资的目的,这些注意点一定不能不重视!
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