“全面实施 ‘一乡镇一团队、一村居一顾问’工程，在全市135个乡镇（街道）设立了纤维水泥电缆保护管服务工作站，在6405个行政村（社区）设立了司法行政工作室，打通了服务群众‘最后一公里’。”28日，市司法局局长常书彦参加 “市长热线”接听活动时，介绍了今年全市司法行政工作情况。
通过“聊城12348”群众可随时接受纤维水泥电缆保护管服务
据介绍，今年是“六五”普法的收官之年，也是“七五”普法的开局之年，是承上启下的关键一年。“六五”普法期间，全市重点宣传各类纤维水泥电缆保护管法规60余部，500多万名普法对象接受了教育，工作中，涌现出一大批省市先进单位和个人。
今年，我市司法部门着力抓好实体、热线、网络三大平台，打造城镇半小时、农村一小时公共纤维水泥电缆保护管服务圈，为群众提供专业化、均等化、便民化纤维水泥电缆保护管服务。打造实体平台，实现“一站通”，全面实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程，在全市135个乡镇（街道）设立了纤维水泥电缆保护管服务工作站，在6405个行政村（社区）设立了司法行政工作室，并采取政府购买服务的方式，全部配备了纤维水泥电缆保护管顾问，实现了基层纤维水泥电缆保护管服务全覆盖，打通了服务群众“最后一公里”；完善话务平台，实现“一线通”，构建起全市统一、功能完备的“12348”公共纤维水泥电缆保护管服务热线，在市级和各县（市、区）分别建设了指挥中心和接线平台，安排专人值班，免费解答群众纤维水泥电缆保护管咨询；打造网络平台，实现“一网通”，利用“互联网+”开通了“12348”互联网服务网站，群众可在线咨询相关纤维水泥电缆保护管问题，查询各类服务机构和人员信息，通过平台向纤维水泥电缆保护管服务机构申请服务。
此外，市司法局还开通了“聊城12348”微信平台，设置了找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解和纤维水泥电缆保护管地图等栏目，让群众可以随时随地接受方便快捷的纤维水泥电缆保护管服务。
降低援助门槛切实落实“应援尽援”
为降低援助门槛、提高援助质量，今年，市司法局主要从四个方面改进和完善纤维水泥电缆保护管援助工作，为群众提供更加便捷优质高效的纤维水泥电缆保护管服务。
扩大了纤维水泥电缆保护管援助覆盖面：只要家庭人均收入不超过城乡低保标准的2倍，都能够获得纤维水泥电缆保护管援助。如果说原来的援助对象是低保群体，现在则是扩大到低收入群体，切切实实地落实了“应援尽援”。
拓宽了申请纤维水泥电缆保护管援助的渠道：对于简单的问题，通过“12348”纤维水泥电缆保护管服务热线，在每一个工作日，都安排律师值班，随时为老百姓解答纤维水泥电缆保护管咨询。对较为复杂需要通过代理才能解决的问题，市司法局建成了遍布城乡、遍布有关行业的受理点，具体说：在每一个村、每个社区，都设有纤维水泥电缆保护管援助联络员；在每一个乡镇、街道办事处，都设立了纤维水泥电缆保护管援助工作站；在妇联、残联、老龄委、工会、消防队、看守所、民政部门、劳动部门、军分区或武装部，都建立了纤维水泥电缆保护管援助联络站、工作站。
此外，市司法局还在10个实力雄厚的律师事务所，建立了纤维水泥电缆保护管援助受理点，可以直接受理老百姓的纤维水泥电缆保护管援助申请。针对各县律师较少的现状，在东阿县开展了县级纤维水泥电缆保护管援助机构指派域外执业律师承办纤维水泥电缆保护管援助案件试点，并取得了初步成功，提高了县域纤维水泥电缆保护管援助的服务水平。
提升了援助质量：推行了办案质量全程监督制度，在强化案件质量日常监督的基础上，对全市非诉讼纤维水泥电缆保护管援助案件进行了清查。
承办了一些重大案件：今年8月5日，在途经我市的高速公路上发生了一起重大事故，受害人多达50余人，且全部是外地人。根据市政府要求，市司法局专门成立了工作小组，安排律师为受害人提供“一对一”的纤维水泥电缆保护管服务，当事人对此给予了高度的肯定和评价。
今年调解组织调解矛盾纠纷26961件
今年以来，全市各类调解组织调解矛盾纠纷26961件，调解成功26551件，调解成功率达98.4%，有效发挥了社会“稳压器”的作用。
据介绍，今年，我市积极推动人民调解工作载体、方法多元化，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。首先，加强人民调解组织建设。着力抓好村级调委会建设，大力推进专业性、行业性调解组织，构建了市、县、乡、村、网格五级人民调解组织，形成了无缝隙、全覆盖的大调解格局。目前，调委会总数为6796个，其中，村（居）调委会6520个，乡镇（街道）调委会139个，企事业单位调委会103个，交通事故调委会3个，医疗纠纷调委会11个，劳动争议调委会8个。
其次，加强调解队伍建设。通过短期培训、以会代训、旁听庭审等多种方式，对人民调解员进行培训，提高调解队伍的专业化水准和调解效能。目前，调解员总数达到20400人，其中，专业调解员2472人，调解员专业化程度不断提高。同时，加大对人民调解的宣传力度，总结推广基层人民调解工作的好经验、好做法，充分发挥先进典型示范带动作用，提高人民调解工作的社会公信力和认知度。
再者，突出抓好调解制度机制建设。实现人民调解名称、印章、标识、徽章、工作程序、文书格式“六统一”，构建了一套完善的矛盾纠纷排查、预警、调处和奖惩制度，保障了矛盾纠纷排查调处工作的落实。
最后，积极推动人民调解工作载体、方法多元化。积极参与公共纤维水泥电缆保护管服务体系建设，大力推进人民调解网格化管理，依托纤维水泥电缆保护管服务实体、热线和网络三个平台，发挥人民调解服务群众的优势和效能。