什么是综合许可管理?根据暂行规定第六条,将通过排污许可证对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理。
也就是说,排污单位排放各类污染物的行为都将在一个综合性的排污许可证中进行规定,一企一证。
不同法人单位或其他组织所有的排污单位,应当分别申请和领取排污许可证;同一法人单位或其他组织所有,位于不同地点的排污单位,也应当分别申请和领取排污许可证。
目前,排污许可证的管理内容主要包括大气污染物和水污染物的排放。
但是,根据实施方案,国家排污许可证第三方咨询,随着排污许可制度的深入,排污许可证也将依法逐步纳入固体废弃物、噪声等其他污染物,终实现排污许可证管理内容的全覆盖。
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企业申请
现有家具制造工业、酒的制造工业和畜禽养殖行业排污单位应当在规定的期限内向市生态环境局各区分局申请领取排污许可证。
新建项目的排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证。
申请程序如下:
1、信息公开。
排污单位在申请排污许可证前,国家排污许可证第三方代办,应当将主要申请内容,包括排污单位基本信息、拟申请的许可事项、产排污环节、污染防治设施,通过全国排污许可证管理信息平台或者其他规定途径等便于公众知晓的方式向社会公开。
公开时间不得少于5日。
对实施排污许可证简化管理的排污单位,可不进行申请前信息公开。
2、网上申报。
排污单位在全国排污许可证管理信息平台(公众端网址:http://permit.mee.gov.cn)上注册并按照HJ1027、HJ1028和HJ1029进行填报;家具制造工业中有电镀工序生产设施或排放口的,适用于HJ855;有锅炉的,适用于HJ953;HJ1027、HJ1028和HJ1029未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的家具制造排污单位的其他产污设施和排放口,茶山镇国家排污许可证第三方,参照HJ942填报《排污许可证申请表(试行)》,提交排污许可证申请。
3、书面申请。
排污单位在规定的时限前向市生态环境局各区分局提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的带条码的《排污许可证申请表(试行)》,同时提交包括承诺书、自行监测方案、排污口规范化情况说明、环评批复、《排污许可证申领信息公开情况说明表》等申请材料。
排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。
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管理类别
排污许可管理类别分为重点管理、简化管理和登记管理。
排污单位可根据《2019年名录》规定,结合企业自身所属行业类别查看所属管理类别。
属重点管理和简化管理的排污单位应申领排污许可证,属登记管理的排污单位不用申领排污许可证,只需登录信息平台完成登记即可。
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