根据《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，汽车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、化肥、音像制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等产品或教育、医疗、典当、视听节目网上传播等产品和服务是依法应当经批准方可经营，因此特许人从事上述范围内的经营行为时，首先应该取得相关审批部门的行政许可，申请特许经营备案时，应该提交该行政许可的批准文件。
、“两店一年”所要求的证明文件包括哪些?
以分公司形式存在的，提交特许人直接设立的分公司营业执照;以子公司存在的，提交特许人参股或者控股设立的子公司营业执照及其登记股东名称的章程;以店中店形式存在的，提交特许人与商场的租赁合同、商场的营业执照(经营范围中有特许体系类别);以关联公司形式存在的，提交关联方的证明文件;外国企业以委托投资形式存在的，提交投资协议，其中应该载明委托范围等。
特许人提交的直营店证明文件可以由备案机关综合认定，不是必须由市级商务主管部门出具证明。
十、特许人在系统中如何提交材料?
根据《商业特许经营备案管理办法》第八条规定，包括：企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件，与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书复印件。
符合《条例》第七条第二款规定的直营店证明文件(在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定)，特许经营合同样本，特许经营操作手册的目录(须注明每一章节的页数和手册的总页数)，相关主管部门的批准文件，经法定代表人签字盖章的特许人承诺等七项内容。
其他材料包括：商业特许经营基本情况，中国境内全部被特许人的店铺分布情况，特许人的市场计划书等三项内容可以在网上直接逐一填报，由系统在终端自动生成相应的备审、备查资料。
、特许人在中国境内，被特许人在港澳地区，此种情况需进行备案吗?
《条例》第二条规定“在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。
”中华人民共和国境内，是指中华人民共和国主权所及的全部领域，但是，按照《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，香港特别行政区和澳门特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，所以《条例》及配套管理办法不适用于香港特别行政区和澳门特别行政区。
如被特许人仅在港澳地区的，特许人无须向商务主管部门备案。
、备案完成后，已备案品牌新增的被特许人相关信息如何处理?
被特许人信息增加，属于《条例》第十九条规定的年报范畴，应该依据《条例》、《商业特许经营备案管理办法》的有关要求在每年的3月31日之前将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告，而无须实时提交。
十三、特许企业要求增加新的特许经营品牌，这种情形属于备案中的什么性质?
如新增品牌与之前的备案品牌属同一类别、同一经营性质，则属于《商业特许经营备案管理办法》第八条规定的经营资源信息变更，应当自变化之日起30内向备案机关申请变更;如新增品牌与之前的备案品牌不属同一类别或用于其他经营性质业务的，则属于增加特许体系，应按照备案申请程序办理。