近日，生态环境部印发《关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《建设项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）内容及格式修订的背景、修订思路、编制要求等。
环评是约束项目与规划环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的道防线。近年来，环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一，在简政放权、提高审批效率、提升环评质量、优化营商环境、激发市场活力等方面取得了一些进展，也提出了进一步深化要求。
编制报告表的项目是可能对环境造成轻度影响的项目，占全国环评审批项目数的90%以上，水生态保护，其中大部分是中小企业，是当前深化环评“放管服”改革、优化营商环境的重点。现有报告表部分内容已不能满足现行管理要求，如存在环评、行业预审意见等法律法规已删除的内容；编制要求与报告书的差异不明显，对重点关注内容聚焦不足，导致报告表“虚胖”，影响环评效率和有效性等。在此背景下，我部研究制定了新的报告表内容及格式，并配套制定了编制技术指南。
新版《报告表》内容及格式自2021年4月1日起实施，在执行上留有缓冲期。新版《报告表》在填报内容上做了很多简化和调整，编制过程中应按《编制技术指南》要求填报，不得随意增加、堆砌文字内容，真正实现内容精炼、聚焦重点的目的。希望建设单位、报告表编制单位、各级生态门能够按照新版《报告表》要求，不断规范报告表编制和审批，实现内容简化优化但环保要求不放松，充分发挥报告表作用。
后续，我们将进一步开展各类解读、培训、宣传工作，保障新版《报告表》顺利实施。正式实施后，我部和地方生态环境部门将结合环评和排污许可监管行动计划和工作方案，通过抽查部分重点行业、重点项目报告表编制情况等手段，确保报告表篇幅精简、质量提升、效用加强，将环评“放管服”要求落实、落细、落到位，切实提升企业获得感。
地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，于是，环境保护日渐得到了各国的重视。但是，由于环境保护在一定程度上可能与经济发展、社会问题有着比较难协调的冲突，因此，对于环境保护概念的理解也日趋新颖和合理。环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。
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