究其原因是因为有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，另外就是好每个工程应配备工程造价专业人才，因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程的全过程造价管理，从而较好地处理进度款拨付的问题。
根据笔者从事多年工程概预算编制和合同管理工作的经验，首先简要地概括了钢结构工程预算的定义及其作用，阐明预算编制在钢结构工程项目建设中的重要性。结合钢结构工程的特点，从预算编制前的准备工作、熟悉施工图纸，掌握计算工程量和套用定额单价、审核工作、动态管理和预算人员的业务水平等两方面，提出了提高钢结构工程预算编制质量的具体措施，并指出了在钢结构工程预算编制过程中应注意的问题，以保证钢结构工程建设的工程造价得到有效的控制，提高社会和经济效益。
施工图预算编制步骤，首先看图并按照“工程量计算表”计算工程量。在计算工程量时必须按单位工程类别进行划分列出工程量清单，并将技术特征列明，以便套用相应定额；同时计算工程量时，还要按照预算定额中工程量计算规则的规定进行计算。
威海单位工程施工技术资料分为七类包括：
①建设工程综合管理资料；
②地基与基础工程；
③主体结构工程；
④建筑装饰装修工程；
⑤建筑屋面工程；
⑥竣工验收资料；
⑦竣工图。
埋设声测管可按照相应设计数量计算，如埋设3根声测管，可按照桩长×3×5.2Kg／m计算若在水中进行钻孔施工，则要计列灌注桩工作平台。进行钻孔施工前，必须参照定额土质种类的相关规定和地质钻探资料，对土体钻孔的工程量进行计算。
我国相关法律条文也规定了，如果企业将其所承包下来的工程项目，以分包的形式交由第三方承建的，这种情况下，因为将承包项目分包给第三方也需要一定的费用，所以在企业进行税务缴纳时，要将企业本年度的年盈利收入中扣除之前交给第三方所支付的费用，税务的缴纳也是以扣除该项费用后的总金额为依据。威海做工程造价顺序-预算环节由于工程设计受客观条件和主观因素，以及不可预见等因素的影响，因而导致如设计线高程、线位的变更，CBR值未达标的变更，桥涵位置与实际不符的变更等诸多因素，均直接影响着工程造价的增减。
威海工程造价过程注意事项威海预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量；尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。工程项目预算编制是以项目中标后施工图，各种人材机价格信息及施工组织设计为依据进行编制。编制前公司预算部门应对预算及核算的各类表格进行统一规范设计或编制相关应用软件，以有利于项目核算和公司审核减轻工作强度提高预算准确性。
施工预算是施工企业进行经济活动分析的依据：进行经济活动分析是企业加强经营管理，提高经济效益的有效手段。经济活动分析，主要是应用施工预算的人工、材料相机械台时数量等与实际消耗量对比，同时与施工图预算的人工、材料相机械台时数量进行对比，分析超支、节约的原因、改进操作技术和管理手段，有效地控制施工中的消耗，节约开支。
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