项目创始企业作为特许人,根据商务部2007年颁布的《商业特许经营管理条例》、2011年修订的《商业特许经营备案管理办法》,特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内提出备案申请,商务主管部门应当自收到特许人提交的符合条例要求的资料后10日内予以备案,逾期备案或未备案从事招商活动将受到处罚。
但企业实际在备案办理中,从首次提交材料到完成备案,往往会会经历快则1-2个工作日,慢则半年至一年的办理过程,一帜特许经营欧老师总结了十三年行业服务经验,主要有以下几方面:
01、各地特许经营备案审核流程差异
不同省市对特许经营备案的审核流程存在较大差异:
部分省市审核流程为由区/县商务局—市商务局—省商务局或商务委进行审核
部分省市由市商务局—省商务局或商务委进行审核。
部分省市由省市商务厅或商务委直接进行审核
部分省市在完成线上审核后需再提交线下材料。
部分省市需先提交线下材料再进行审核。
部分省市在完成线上审核后需对直营店或总部进行考察。
因为特许经营备案审核流程的差异,从而导致完成备案审核的时间也存在较大差异。
02、各地商业特许经营备案材料审核要求差异
因商务部已经将备案审核权利下放至各省市,各省市因各自实际情况制定相应的特许经营备案审核指南,从而导致各省市在备案材料要求和审核上存在较大差异。
如部分省市需提供两店一年证明材料,部分省市需提供房产证明、房租缴纳证明、经营流水、社保缴纳证明等,部分省市对特许人和直营店信息变更进行严审。
因材料要求的差异,致使审核工作量不同而导致完成备案审核的时间也存在较大差异。
03、特许经营备案备案资料的完整性
根据《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》以及各省市特许经营备案审核指南,特许人提交的备案资料不完备的,将予以退回补充,直至所有资料符合要求为止。
因此,若提交的资料存在问题,将延长审核完成时间,且退回次数越多,所耗费的时间越长。
04、所在地主管部门特许经营备案审核经验
部分区/县或市作为第一级审核部门,在先无特许经营备案审核经验,审核部分需向上级单位请求指导,并对相关工作进行研究和安排部署,在此情况下,需等待第一级审核部门相关答复后才能进行下一步工作,且工作流程具有不确定性。
05、特许经营备案审核部门工作内容繁重
商务主管部门对商业特许经营备案进行审核非专人专岗进行审核,相关部门和审核人员需同时处理多项工作,审核工作需根据相关工作的轻重缓急依次进行处理,工作内容越多,所需审核时间越长。
06、所在地特许经营备案政策的调整
随着所在地特许企业的增加,会给当地的招商加盟营商环境带来变化,尤其是相关诉讼和投诉的增加,将引起所在地审核政策的调整,在新的政策落地前,可能会导致暂时无法就已提交的商业特许经营备案申请进行审核,因此无法保证在条例和管理办法规定的时间内完成审核。