商业特许经营备案规定了特许人和被特许人的行为规范。
《商业特许经营管理条例》针对特许经营策划本身的特点以及实践中存在的主要问题，重点对特许人的行为规范作了规定。
比如，商业特许经营备案特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册;
特许人应当按照合同约定的用途使用向被特许人收取的推广、宣传费用;特许人在推广、宣传策划中不得有欺骗、误导的行为等。
对被特许人的行为规范，《商业特许经营管理条例》也作了相应规定，主要是被特许人未经特许人同意，不得向他人转让特许经营权;被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。