据统计,目前已经有十个省或市发布过QFLP的相关法规制度并开展业务。
一、QFLP相关概念
那么,QFLP为什么近年来在各地逐渐升温,它究竟是个什么业务?我们来一探究竟。
QFLP相关概念
中 文 名:合格境外有限合伙人
外文名: Foreign Limited Partner
开放时间:2011年1月11日
投资方向:国内的PE以及VC市场
所谓QFLP( Foreign Limited Partner 即合格境外有限合伙人),是指境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后,将境外资本兑换为人民币资金,投资于国内的PE以及VC市场。
2011年1月11日,上海市金融办正式发布《关于本市开展外商投资股权投资企业试点工作的实施办法》,标志着参与试点的境外股权投资基金(PE)有了一条投资境内企业的“直达通道”,我国资本项目开放一小步但十分重要的尝试。
随后,QFLP制度先后在上海、北京、天津、青岛、贵州、深圳、重庆、平潭等地试点,由接受申请的主管部门根据具体情况将额度审批给外资投资股权投资机构。
QFLP试点资格的申请由市级工作小组负责,主要由发展改革委、金融办、工商局、银监局、外汇局、等部门组成。
各地QFLP试点资格的申请要求也不尽相同,政策中对注册资本、股东、高管、境外合格投资者、出资额度等方面有明确要求。
设立流程通常是先得到工作小组批准,而后办理工商登记、外汇登记手续等。
深圳、珠海、广州等地需要完成审批设立流程后,企业按照《私募投资基金监督管理暂行办法》和《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》的有关规定,在中国证券投资基金业协会办理基金管理人登记和基金备案手续。
二、QFLP的监管、外汇等问题
外商投资股权投资企业涉及的主要是基金准入,基金投资和外汇政策等方面的问题,其在额度审批、资本汇入、结汇投资等环节均受外管局及相关部门的严格监管
QFLP托管
所有地方性QFLP政策均要求QFLP应当委托境内符合条件的银行作为资金托管人,托管账户及账户内资金使用应由托管人按规定实施管理,托管人定期向工作小组相关部门上报QFLP托管资金运作情况,包括外汇资金变动、结售汇和对外投资数据等。
一般在申请设立试点企业时要求提交托管银行的有关资料及与托管银行签署的相关文件。
QFLP外汇和投资
国家外汇管理局及各地方分支机构作为QFLP外汇登记和跨境资金汇兑的主管单位,对外汇进行前置审批。
北京、上海、天津以及重庆均规定获准试点的QFLP管理企业和QFLP基金可依据外汇管理相关规定到托管银行办理境内股权投资外汇资金结汇。
外商投资股权投资企业在境内投资需要取得商务部门的审批,同时需要遵守相关的外商投资政策。
国家发改委向上海市发改委下发的《国家发展改革委办公厅关于外资股权投资企业有关问题的复函》(发改办外资[2012]023号)。
深圳、珠海、广州等地政策中则明确规定了外商投资股权投资企业应当以《外商投资产业指导目录》为导向,直接投资于实业。
海南QFLP私募基金管理企业设立条件
1企业名称要求
应当标明“股权投资管理”字样,同时,根据证监会《关于加强私募投资基金监管的若干规定》要求,私募基金管理人应当在名称中标明“私募基金”“私募基金管理”“创业投资”字样,并在经营范围中标明“私募投资基金管理”“私募证券投资基金管理”“私募股权投资基金管理”“创业投资基金管理”等体现受托管理私募基金特点的字样。
举例说明:
海南XXX私募股权基金管理有限公司
海南XXX私募股权基金合伙企业(有限合伙)
私募股权投资基金管理服务、股权投资(目前QFLP基金只限于设立股权类)
经营范围:私募股权投资基金管理服务、股权投资(目前QFLP基金只限于设立股权类)
2.股东要求
QFLP管理企业的境外机构股东需持有境外金融监管部门颁发的资产管理牌照;具备出具对应注册资本的出资能力证明。
3.注册资本要求
QFLP管理企业注册资本建议500万以上,实缴200万以上
4.高管人员要求
法定代表人/委派代表
(1)基金从业资格
(2)30周岁以上
(3)具有几年以上管理经验或中高层管理工作经验
风控
(1)基金从业资格
(2)有3年以上合规风控从业经验;如私募基金管理人风控负责人、其他金融机构风控岗等;能提供脱敏工作底稿/工作情况说明,如托管往来、公司投决会记录、交易记录、自查报告留痕等;
基金经理
(1)基金从业资格
(2)具有5年以上行业经验,3年以上金融机构投资岗位的工作经历
(3)近三年提供完整参与一只产品的证明材料(募投管退)
值得注意的是如打算申请QDLP,高管建议少一名五年以上境外投资管理经验,两名三年以上境外投资管理经验
海南QFLP基金登记程序
步获得《推荐函》,省直相关职能部门、市(县)人民政府(或授权同级金融管理单位)、重点产业园区管委会为推荐人;
第二步市场监督管理局凭推荐函,依法予以登记注册;
第三步在银行办理外汇登记手续;
第四步在中国证券投资基金业协会进行私募基金备案。
从海南QFLP政策方面来看,合伙制QFLP企业具有一定的优势及相应的政策扶持。
在资本账户不断开放的背景下,QFLP政策约束的进一步放宽也将是大方向、大趋势。
其中双十五的税收优惠、投资自由便利、跨境资金流动等系列政策,也让海南QFLP/QDLP基金发展进入了快车道。