近年来，随着国内经济转型升级，国际关系互利合作的深入，“一带一路”的建设，我国企业境外投资步伐明显加快，规模和效益显著提升，不断将相关产品、技术、服务“走出去”。我国发布《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》等多项政策支持国内企业开展海外投资。利用募集资金在海外投资项目是国家鼓励的，同样也是证监会允许和支持的。本文将对募投项目境外投资的疑问解答及备案材料进行简单介绍。
1.境内自然人在境外设立企业或开展其他境外投资项目，是否适用11号令？
答：根据11号令第六十三条，境内自然人直接对境外开展投资不适用11号令，境内自然人通过其控制的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照11号令执行。
2.如果投资主体向其已设立的境外企业增加投资，额度超过原备案金额的20%，此情况应该申请变更还是申请新项目备案？
答：如果原核准、备案项目尚未完成，且投资主体拟新增的投资仍用于原核准、备案项目，仅因市场、汇率等因素致使投资额增加，则投资主体应申请原核准、备案项目变更。如果新增投资并非用于原备案项目，而是用于新的境外投资活动，则投资主体应申请新项目核准、备案。
3.境外投资项目核准或备案申报材料中要求填写“投资主体近两年信用情况”，如果投资主体注册不满两年，应如何填写？
答：如果投资主体注册不满两年，可以填写投资主体从注册至今的信用情况。但要注意的是，该项需要填写的内容应包括投资主体及其控股股东（或普通合伙人）直至其终实际控制人的近两年信用情况。
境外投资备案新项目申请材料汇总：
1.项目核准申报文件
2.项目申请报告
3.项目申请报告附件
（1）投资主体是境内企业的，项目申请报告应附具以下文件：
①投资主体注册登记证明文件
②追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图
③新经审计的投资主体财务报表
④投资主体投资决策文件
⑤具有法律约束效力的投资协议或类似文件
⑥证明投资资金来源真实合规的支持性文件
⑦境外投资真实性承诺书
（2）投资主体是境内事业位、社会团体等非企业组织的，项目申请报告应附具以下文件：
①投资主体注册登记证明文件
②新经审计的投资主体财务报表
③投资主体投资决策文件
④具有法律约束效力的投资协议或类似文件
⑤证明投资资金来源真实合规的支持性文件
⑥境外投资真实性承诺书
（3）投资主体是境内自然人的（境内自然人通过其控制的境外企业开展境外投资），项目申请报告应附具以下文件：
①投资主体身份证明文件
②投资主体投资决策文件
③具有法律约束效力的投资协议或类似文件
④境外投资真实性承诺书
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