7.创新通关监管模式。加快完善通关系统信息化建设,推行出口“简化申报、清单核放、汇总统计”,实现全程通关无纸化作业;简化归类在符合相关条件后,简化申报,对不涉及出口许可证管理且金额在人民币5000元以内的商品,以HS编对不涉及出口征税、出口退税、许可证件管理,且单票价值在人民币5000元以内的跨境电子商务出口商品,电子商务企业可以按照《进出口税则》4位税号申报码前4位归类,对B2C商品以《申报清单》办理出口通关手续;实行“一地报关,多地放行”,缩减货物线上申报时间,简化核验手续;优化跨境电商跨境电子商务通关手续,推行加标“DS”标识,区分跨境电子商务B2B与一般贸易出口,形成涵盖企业备案、申报、征税、检验检疫、放行、转关、转检等各个环节的B2B监管流程,便利通关;进一步完善跨境电子商务关检信息化管理风险防控体系,研究建立与跨境电子商务相适应的企业信用管理、分类便捷通关、后续重点监管、预警监测评估、质量安全风险监控体系等风险防控综合评判机制。
责任单位:福州海关、厦门海关、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省国税局、厦门市国税局,有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
8.创新检验检疫流程。加快检验检疫监管信息化系统建设,实行企业和商品信息“一地备案、全国共享”,有效提升通关效率;加强关检信息共享,深化口岸联检单位合作,搭建关检联合作业平台,达成关检“一机双屏,联合监管”,实现“一次申报、一次查验、一次放行”;制定我省跨境电子商务检验检疫监管服务实施细则,加强配套设施建设,争取设立跨境电商跨境电子商务商品质量安全风险国家监测福建分中心,在园区内建设进口肉类、水果检验场,直接入区检验;争取国家部委下放进境动植物及其产品检验和进口食品、进口非特殊用途化妆品备案、安全审查权限等;探索特殊跨境电商跨境电子商务品类(如宠物食品等)业务监管模式。
责任单位:福建检验检疫局、厦门检验检疫局、福州海关、厦门海关、省食药监局、厦门食药监市场监管局,有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
9.提升出口退税效率。对被评定为一类或二类出口企业,可使用增值税专用发票认证系统信息审核办理退税;规范B2C出口企业所得税管理,对达不到查账征收的企业可采取核定征收;积极争取市场采购政策,支持在我省有条件地区开展市场采购贸易试点,享受市场采购出口货物免征增值税政策,不实行免税资料备查管理和备案单证管理。
责任单位:省国税局、厦门市国税局、福州海关、厦门海关、省商务厅,有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
10.便利外汇交易结算。支持银行等金融机构接入跨境电商跨境电子商务公共服务平台;允许货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业贸易外汇收入(不含退汇业务及离岸转手买卖业务)不进入出口收入待核查账户,直接进入经常项目外汇账户或结汇,提高企业资金周转率;支持从事跨境电商跨境电子商务业务的个人对外贸易经营者或个体工商户开立外汇结算账户,银行按“展业三原则”办理贸易收结汇、购付汇,不受个人结售汇年度总额限制。