格局。商务部会同各地方、各部门持续推进制度、管理和服务创新,探索形成了以“六体系两平台”为核心的制度框架,量身定制近百项支持政策,促进跨境电商高质量发展取得积极成效。
一是扩大了外贸主体范围。大幅降低国际贸易化的门槛,使一大批“不会做、做不起、不能做”的小微主体成为新型贸易的经营者。截至今年一季度,在跨境电商综试区线上综合服务平台备案的企业已超4.6万家。
二是扩大了外贸商品的范围。通过政策创新,让难以“走出去”的一些商品能够便捷高效地走出国门。同时,创新进口流程,也让更多国外的优质产品通过网购等方式进入。在政策支持下,跨境电商进口规模从2016年的39.3亿美元增至2021年的170.9亿美元,增长3.3倍。
三是拓展了外贸发展空间。发挥“长尾效应”,整合碎片化需求,开拓一般贸易形式下无法触及的市场,形成了外贸新增长点,跨境电商出口占外贸出口的比重由2015年不到1%增长到今年一季度的4.6%。
四是实现了“多元化需求、个性化生产”。通过改进、提升、完善生产工艺流程,产品质量进一步提高,同时培育了一大批品牌,拓展了营销渠道,也增强了我国产品的定价主动权。比如,作为全国跨境电商综试区的杭州,在过去7年累计培育400多家成交规模超2000万元的跨境电商品牌企业,注册商标超2000个。
试区是通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,为推动我国跨境电商的发展提供可复制、可推广经验的综合改革试点,其要在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。综试区是我国跨境电商发展的主平台和体制机制创新的试验田,集聚了跨境电商优惠政策、头部企业、基础设施等优质资源,承载着跨境电商发展的希望与未来。
自2015年至今,我国先后分6批设立了132个跨境电商综试区,覆盖全国30个省(区、市),广东、江苏、浙江等外贸大省和北京、天津、上海、重庆等直辖市实现全覆盖,形成陆海内外联动、东西双向互济、区域重点突出、发展梯度丰富的格局。各综试区积累并复制推广了一批制度创新经验,促进了跨境电商物流畅通、进出口通关便利化和发展模式创新,为外贸保稳提质、提升我国数字经济全球竞争力作出重要贡献。