“综合保税区作为四川对外开放的重要平台,在对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级、统筹国内国际两个市场两种资源等方面发挥着重要作用。”成都海关所属青白江海关副关长刘良介绍,“我们抽调业务骨干成立矿产品工作专班,深入企业调研,提前做好风险评估、措施保障、政策指引,优化进出综保区监管流程,发挥高科技智能设备(H986)快速扫描审图查验优势,提升口岸查验作业效率。”中国跨境电子商务面临的主要问题和挑战
(一)跨境电商区域发展不平衡
中西部地区跨境电商整体发展滞后的原因主要包含以下三个方面:一是入驻中西部不发达地区的跨境电商服务平台和机构较少,本地跨境电商平台的规模和影响力不足,中小外贸企业对跨境电商的认识不足,跨境电商的发展氛围难以快速形成;二是跨境电商物流、供应链和外贸综合服务等配套服务水平不足,物流成本较高且效率低,跨境电商各方面人才普遍缺乏,综合服务能力不足,贸易成本较高;三是跨境电商管理体制尚不完善,通关、税收和收结汇等方面的政策和措施与跨境电商的业务特点不相匹配,通关时间长、效率低,由此导致部分本地企业在其他地区开展跨境电商业务。
(二)跨境电商产业带动不显著
跨境电商为制造企业和外贸企业转型升级提供了重要机会,但是占据中国跨境电商主导地位的B2B业务发展一直比较缓慢,对制造、外贸、物流和综合服务的带动优势尚未充分发挥。新冠疫情促进了中国中小企业加强布局跨境电商的意识,但是各地偏重跨境电商B2C发展,在引导B2B发展方面缺乏有效的推进方式。跨境电商B2B的监管体制、支付、结汇和税收等方面仍存在较大障碍,平台在线功能较弱且全球影响力不足,企业开展跨境电商B2B业务的渠道受限,贸易成本较高且效率较低。这也是中国跨境电商占对外贸易比重较低的重要原因之一。
中国跨境电商创新活力较强,但是在资源整合、集成创新和新技术应用创新等方面有所不足,未能有效促进传统产业向高价值增值方向发展。跨境电商的低价竞争、同质化竞争和假冒伪劣等问题依然突出,影响了“中国制造”的海外形象。跨境电商有助于带动更多的服务贸易与货物贸易融合,提升出口商品附加值。然而,目前中国更多关注跨境电商货物贸易,跨境电商增值服务水平较低,全球供应链、国际支付、结算与保险等高价值服务较少。
(三)跨境电商监管体制尚需完善
中国跨境支付业务中存在业务规则不适应、跨境电商支付需求和贸易真实性核验手段不完善等问题。