青岛海关关税处处长毕海军介绍,今年前五个月,山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书,数量居全国首位,出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示,今年前5个月,日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位,每月签证金额占比均超过90%,这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税,对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为,虽然RCEP刚刚生效半年,短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比,在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异,但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定,涉及的开放部门更多,水平更高,随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大,长远看RCEP范围更全面,更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局,区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司,从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍,目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地,可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低,对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示,不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国:全球供应链重塑中的再选择》报告指出,制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素,但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5,但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍,中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业,以后是不可避免要向东南亚转移的,但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍,在RCEP生效以前,如果使用中国产的面料超过一定比例,就无法被认定为东南亚地区是原产国,也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则,公司在中国生产的高端面料,到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时,中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的,这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。