天津自贸区或于8月出方案东疆保税港7月3日上海自贸区的获批无疑给天津炸响了一声惊雷。“滨海新区比浦东新区晚了十年，让天津错过了引领全国的机会，在自贸区上天津不能再比上海落后十年了。”天津市一位官员在近日接受媒体采访时如是说道。有消息称，天津自贸区方已经上报有关部门，很有可能在一个月后确定终方案内容。据媒体报道，天津自贸区方案主要围绕“推动贸易便利化”、“从战略高度出发，结合天津具体情况制定”、“天津自贸区会落在东疆保税港区”等方面制定。天津一家金融机构的负责人表示，虽然天津自贸区的具体方案尚不得知，但金融服务业将成为主要发展方向，其中又以租赁，离岸以及金融服务外包为重点。7月10日，受此利好消息刺激，股市天津板块大幅上涨。天津自贸区或将落户东疆保税港天津市人民市政府研究室副主任张继明表示，天津自贸区的试点方案一直都在部署，天津方面也和有关部门反映过很多次，而且也和海关总署签订了“署市合作协议”。有媒体报道，今年6月，当上海自贸区的审批处于后冲刺阶段的时候，天津自贸区方案已由天津市上报中央相关部门。早在2007年12月东疆综合保税港区一期封关的时候，天津方面就提出过在此建设自由贸易港区的想法。2008年3月，批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，表示东疆保税港区在“条件成熟时，进行建立自由贸易港区的改革探索。2011年5月10日，51号文件正式批复《关于天津建设北方(000065,股吧)航运中心的建设方案》，确定了以东疆保税港区为建设北方航运中心的核心功能区，明确了可在船舶登记制度、航运税收政策、航运金融和租赁业务创新四方面开展试点以及在建立自由贸易港区进行探索的定位。在2012年年底召开的天津市委十届二次会议上，以及在2013年年初公布的推进滨海新区新一轮开发开放任务中，建立自贸区都是其中重要内容。今年5月，交通运输部原则同意批复《天津东疆保税港区船舶登记制度创新试点方案》。天津东疆保税港将成中国一个实施船舶登记的船籍港。不过，分析人士程称若天津自贸区获批，东疆保税港区一岛30平方公里已没什么空间。因此，有消息称，目前天津已经启动东疆二岛规划，计划在5年之内投资600亿元，填海造地40平方公里，作为由报税港区向自由贸易港区升级的空间载体。东疆综合保税港区的优势目前，航运是东疆保税港的优势。“降低货运和物流成本对企业来说很重要，国内物流成本远高于国外，不利于提高企业竞争力。”花旗银行中国公司首席经济学家沈明高表示，天津是重要的港口，如果自贸区试点侧重在货运上，可以发挥不少优势。另外，东疆保税港区投资促进总局项目主管刘畅表示，目前东疆保税港区以税收、金融、船舶登记等为代表的涉外经济体制改革正逐步推进。目前，东疆保税港区税收政策已经逐渐与接轨。根据相关政策内容，在东疆保税港区注册的航运企业，从事海上航运业务取得的收入；在东疆保税港区注册的仓储、物流等服务企业，从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入；注册地在天津的保险（放心保）企业，从事航运保险业务取得的收入，均免征营业税。有统计数据显示，2012年东疆保税港区共有31家企业获得减免税审批，减免营业税及附税2431万元。刘畅介绍，今年上半年，豁免企业数量和金额相比去年已有明显增加。东疆保税港区管委会提供的数据显示，今年前6个月共有42家企业享受到免税政策，涉及税款6228万元。另外，值得注意的是，在航运税收试点政策落地以后，天津东疆保税港区在航运、物流、仓储等方面的政策环境，已经和上的自由贸易港区十分接近。对于正在规划当中的东疆二岛，有消息人士透露，将参照自由贸易区规划为免税岛。天津港(600717,股吧)一位负责人告诉记者，该做法是希望对出国回来的人们打开免税之内，在120天或者180天之内，持护照可以限量购物，同时对于持有外国在中国工作的人员、国外使馆工作，提供免税购物服务。不过，上述负责人也表示，并十分清楚自贸区的推进工作进展。有天津当地官员表示，天津没有向外界公开有关自贸区的任何消息，主要是因为很多细节政策并未终确定。