近期,国务院常务会议部署实施稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展的基础。具体接续政策包括将增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,依法用好5000多亿元专项债结存限额,允许地方“一城一策”运用信贷等政策,对一批行政事业性收费缓缴一个季度等。
国家发改委副秘书长杨荫凯指出,当前我国经济正处于企稳回升的重要窗口,三季度出台政策至关重要。下半年是回补二季度疫情损失的关键期,也是政策发挥作用的黄金期,必须抢抓时间窗口,果断出台接续政策,有力保持经济恢复发展的势头。
杨荫凯表示,一揽子政策和接续政策总体规模合理适度,能够有力配合衔接形成组合效应,推动经济加快恢复,同时不搞“大水漫灌”、不预支未来,既利当前,又利长远。
抓住三季度施工黄金期,加快项目建设实施
杨荫凯表示,下一步,国家发改委将推动相关实施细则早出快出、应出尽出。
据杨荫凯介绍,在用好政策性开发性金融工具方面,发改委将继续发挥协调机制的作用,推动新增额度能够尽快落实落地。包括将认真做好备选项目的筛选和推荐。加快资金的签约投放和配套融资落实。有力推动项目抓紧开工建设。
在用好地方政府专项债的限额存量方面,发改委及时做好项目准备。近期,发改委已经组织地方报送并筛选形成了今年新的一批准备项目清单,该清单已反馈给地方,同时抄送了财政部、人民银行和审计署。加上今年前期准备项目清单中有一些尚未安排的项目,总体上能够满足5000多亿元限额存量的发行需求。
杨荫凯表示,发改委将督促各方面抓住今年三季度施工黄金期,加快项目建设实施,尽快发挥投资的效益,推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合,共同发力。同时,积极吸引社会资本参与重大项目建设,促进投资稳定增长,不断巩固经济回升向好的势头。
引导金融机构将存款利率下降效果传导到款端
人民银行副行长刘国强介绍,人民银行将争分夺秒落实好稳经济一揽子政策和接续政策,巩固经济恢复发展基础,增强发展动力,努力争取好结果。具体来看:
一是增强信贷总量增长的稳定性。追加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,并可以根据实际需要扩大规模。加大对基础设施建设和重大项目的支持力度,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入支持领域。引导金融机构扩大中长期款,鼓励金融机构发行“三农”、小微企业专项金融债券,拓宽可贷资金来源。