四是更加强调开放包容合作,服务业国际合作的需求上升,数字化提供了可行手段,开放合作有利于提升服务贸易国际竞争力,有利于各国尤其是发展中国家和中小服务商更便利地融入全球价值链。
本世纪以来,服务贸易已经成为全球贸易和经济增长的新动力,服务贸易增速总体上快于货物贸易,规模越来越大,在全球贸易中的占比越来越高,服务贸易在全球价值链中的地位日益提升。
对此,王安顺指出,以增加值核算的方法来计算,传统贸易数据中的服务贸易规模被大大地低估了,这意味着,我们关心世界贸易复苏、关心经济全球化,就必须更加重视服务贸易的发展与合作。
发展数字贸易的多项优势条件
《数字中国发展报告(2021年)》显示,中国现已建成全球规模大、技术的网络基础设施;2017年到2021年,数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元,总量稳居二。
“数字化正在促进服务业的新一轮创新,这对经济增长带来了新的巨大机遇。从过去的蒸汽船、铁路、集装箱到现在的手机、电话和互联网,技术的创新在不断塑造和重塑全球贸易。”世界贸易组织副总干事张向晨在服务贸易开放高峰论坛上表示。
事实上,在过去的几年里,全球贸易已被新的数字技术所颠覆,比如大数据分析、、物联网、3D打印以及人工智能,这些技术已经深刻影响我们的交易方式以及交易内容。
“这些技术正在模糊商品与服务、实体经济领域与数字领域之间的界限,释放出服务贸易更多潜力。”张向晨说。
数字服务贸易必然会涉及数据的跨境流动,而数据的跨境流动必然会涉及信息安全问题,涉及消费者个人的隐私保护。
针对此问题,国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强在服务贸易开放高峰论坛上指出,数字化转型和绿色转型既是服务贸易发展的动力,也是服务贸易发展的趋势。其中,在数字化转型推动下,数字服务贸易增长为强劲。推动数据跨境有序安全流动,既是发展问题,也是安全问题。
如何解决数据跨境流动的安全问题?隆国强提出以下建议:一是要加强数据流动和数字贸易的基本理论研究。数据这一新的生产要素缺乏独占性,难以用传统理论来分析,迫切需要新理论来解释。