据联合国环境规划署去年5月发布的《自然融资状况报告》估算,为实现应对气候变化、保护生物多样性和遏制土地退化的目标,从现在到2050年,全球需填补4.1万亿美元的自然融资缺口。报告呼吁增强对NbS的投资力度。虽然公共资金的增长可以补上部分缺口,但应显著增加对NbS的私人投资。NbS的资金来源、类型和投融资方式的多元化亟待改善。
在主题报告环节,中国林业科学研究院研究员刘世荣教授、中国金融学会绿色金融专 业委员会主任马骏、IUCN中国代表处主任张琰分别以森林生态系统碳汇潜力、绿色金融及NbS的内涵和价值评估为题进行了分享。
中国林业科学研究院研究员刘世荣教授强调,森林固碳增汇的第壹途径是保碳,就是保护好现有的森林,以减少毁林和森林退化造成的碳排放。研究发现,与结构简单的人工林相比,天然林可以更好地支持生物多样性保护,并提供高碳存储和水土保持与水源涵养的生态系统服务。全国约21%的乔木林存在不同程度的退化,单位面积森林蓄积量低于世界平均水准,仅为巴西的 ½。鉴于可利用土地和水资源有限,应特别重视提升森林质量,增强碳汇潜力。
中国金融学会绿色金融专 业委员会主任马骏指出,全球每年生物多样性相关的融资需求是1万多亿美元,融资缺口高达80%-90%,需要社会资本填补。根据世界银行的估算,到2030年,生物多样性丧失将导致全球平均GDP下降2.3%,但对低收入国家来讲, GDP的下降幅度可高达10%。马骏强调,应对生物多样性相关金融风险是央行与监管机构的职责。很多国家的央行和金融监管部门已开始采取行动。中国人民银行和马来西亚央行等把生态友好项目纳入绿色金融目录,欧洲央行和英国央行等要求披露生多相关金融风险,法国和意大利的央行投资支持生态友好资产。这些都是值得大力推广的做法。
IUCN中国代表处主任张琰强调,守护自然和服务社会是NbS应兼具的两个属性。NbS对自然的影响应该是正向的。如果方案能够服务社会,但对生物多样性的净影响是负面的,这种方案就不是NbS。中国在利用生态系统服务来评估NbS价值方面已经走在了世 界 前列,对于NbS乃至自然及自然资产价值评估的进一步发展意义重大。
在圆桌讨论环节,四位嘉宾围绕NbS的投融资展开讨论。国家林业和草原局生态保护与修复司一级巡视员郭青俊指出,林草系统的碳汇是应对气候变化的压舱石。为保证我国的森林碳汇能力稳中有升,就要加强森林经营。国家非常重视森林经营。但森林经营成本很高,现在的国家补助并不完全能够解决这些问题。每年2000多万亩的森林抚育面积也面临投资不足的挑战,希望通过NbS投融资来补充。符合条件的项目按照CCER碳汇项目来做,既有碳汇方面的收益,还可以帮助国家在自然的条件下提高林草碳汇的能力。
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