(一)资源家底不理想。
(1)《碳汇造林项目方法学》:要求造林地是2005年2月16日以来的无林地,我市符合条件的荒山基本都已造林,且因计入期20年的要求,桉树(占全市林地约1/4)普遍因短周期经营的原因不适合列入项目;
(2)《森林经营项目方法学》:现有林补植、森林抚育等提高森林质量的措施都符合项目方法学要求,这是我市碳汇开发的主要类型。经摸底,2013年以来我市开展森林经营74.34万亩,如果剔除短周期桉树、果树等,总量还将降低;
(3)《竹子造林项目方法学》《竹林经营项目方法学》:我市竹林面积仅80多万亩,主要集中在南靖、华安、龙海程溪镇和漳浦南浦乡,以培育竹材为主的竹林相对能获得更多的碳汇(0.2~0.3吨/亩/年),但是目前有人工经营地区,南靖是以培育麻竹笋为主,龙海程溪镇和漳浦南浦乡是以培育绿竹笋为主,其他的竹林普遍失管,不适于项目开发。
(二)碳汇项目门槛高。
因碳汇计量存在一定的技术门槛,社会上碳资产管理人员、碳汇计量人才少,经营主体普遍不具备碳汇项目开发的能力,往往需要请两个第三方进行项目审定、碳汇林核证,而社会上具备资 质的单位少,很大程度上又增加了开发成本,这是项目开发的主要难点与痛点。因森林的平均固碳水平不高,往往需要扩大项目规模(5万亩)才能维持项目开发,一般的经营业主不具备条件。
(三)碳汇价格低。
据了解,目前碳汇价格较低,国家市场价格40~50元/吨,福建市场平均价格约15元/吨,价格低迷难以调动经营业主的积极性。当前国家和省内碳交易市场门槛高、碳汇价格低、碳资产管理人员缺乏等原因,虽然碳交易市场已经建立多年,但是进展缓慢,远远未达到预期目标。这里面,有市场机制尚不健全的客观原因,也与我市的资源结构不利于碳汇项目开发有关。陈委员的意见建议具有前瞻性,您的改革措施将极大地推动漳州林业碳汇发展。非常感谢您对生态环境的关注以及对林业碳汇工作的关心和支持,今后林业部门将不断巩固提升森林质量,配合生态环境和发改部门建立健全碳交易市场机制,储备林业碳汇开发项目,努力为碳交易市场提供更多的碳汇产品,为实现碳中和贡献林业力量。
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