特种设备安全监管体制自1955年建立，因事故爆发频次和严重程度“两落三起”，1979年起逐步建立独立的事业单位性质特检机构，由zui初的“监检合一”转变为“监察 检验”的双轨制。
历史证明，一旦zf放松对特种设备安全的管控，特种设备检测中心，削减机构、技术、人员等方面的投入，就会引起事故反弹和安全状况波动。
特检人员资格管理存在问题
我国人口老龄化问题突显，劳务市场也呈现供方市场的趋势，特检人员流失明显，报考条件偏高，技工人员被拦在门外，检验员数量难以满足要求。
检验师报考条件要求高，导致检验师数量不足，例如，我国电梯数量高达800万台，检验员10000人左右，注册电梯检验师2000人左右。
电梯检验机构需要技术质量负责人、检验责任人，特种设备检测单位，每个检验机构至少两名检验师，湖北特种设备检测，而且要求持证时间较长，导致部分边远地区检验师不足，难以适应特种设备数量快速增长（年均10%以上）发展需要。
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂（场）内机动车辆等8类设备以及这些设备所用的材料、附属的的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
特种设备许可主要包括特种设备的生产、使用及检验检测等三方面。
特种设备的生产包括：设计、制造、安装、改造、维修等项目。
特种设备的使用包括：使用登记、定期检验、作业人员资格等。
检验检测包括：检验检测机构（监督检验、定期检验、型式试验机构）及人员资格。
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