2008年，中国再生资源回收利用协会发布的一则消息称，2008年第三季度以来，国际金融危机迅速蔓延到实体经济，制造业的萎缩导致对原材料需求下降，国内钢铁企业、有色金属加工企业以及造纸、塑料等企业停产、减产，部分企业损失惨重，出现破产现象，原材料价格一直呈下跌趋势。受其影响，国内再生资源市场疲软，价格暴跌达50%以上，80%的回收网点歇业关门再生资源回收量下降70%以上，造成环境污染和资源浪费，再生资源行业面临的危机。
从总体上看，我国废旧物资回收利用的企业规模较小，不足50人的小型企业占相当大一部分。虽然形势严峻，废旧物资回收加工的前景仍然充满吸引力。
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目前，国废市场是否已经具备了设定统一标准的条件呢?就实际情况来看，条件已经基木成熟。首先，国内废纸市场容量相当大，回收、打包的从业者也为数众多，而目在沿海地区市场已经出现了一些规模较大、模式成熟的废纸打包商，他们有能力，也有需要去设定并维护一个行业统一标准。
其次，在市场的头际操作当中，特别是在珠三角，长三角等成区，纸厂的收货标准不仅基本稳定，而且有趋同趋势，特别是大型纸厂的收货标准在当地都会被中小纸厂作为参考。这说明，从纸厂本身角度来讲，他们也有设定统一标准的需求。
有纸板厂在通知函上表示：近期受市场各种因素的影响，原纸价格及辅料价格再次上升，公司客户持续下单量积压过多，已经超出公司生产承受范围
那么，像上述纸板厂通知中所提及的“各种因素”，到底有哪些呢？
分析认为，环保政策是其一。比如，有纸厂称，当地明确推进节能减排工作，12月中旬将迎来10天的停产检修期。另外，京津冀地区的纸厂，也面临着秋冬季大气污染综合治理，不少纸厂停机限产。同时，电代煤、气代煤的要求，废纸回收厂家，也使得纸厂的生产成本出现上升，这或许是促使这些地区纸厂涨价的主要原因。
另外，受洋垃圾进口政策趋严影响，进口废纸有所缩减，使得年内废纸价格大幅上涨。
10月23日，环保部发布《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》，规定以废纸为原料的生产企业，生产能力应不小于30万吨/年。同时，企业需具备与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。
分析认为，武昌废纸回收，从2018年一季度开始，随着新一批进口废纸额度的下发，预计废纸进口量将有所增加。考虑到中国环保政策整体趋紧，2018年全年废纸进口量预计还将下滑200万吨-300万吨。
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