先关于政策法规等上面几层前辈已经说了很多了，我就不再复述了，其实作用是什么说简单了就一句话，你做业务之前要先向相关管理部门取得许可，不止电信互联网行业，所有行业都一样，只要你进行经营行为，就要有许可证。
再来说说这个增值电信业务经营许可证是什么，刨去许可证三个字，那就是增值电信业务，什么是增值电信业务，这里偷个懒，COPY一下百度百科：“增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供附加的电信与信息服务业务，有时也称之为增强型业务。其实现的价值使原有基础网路的经济效益或功能价值增高。从业务分类上，它对应于基础电信业务。增值电信业务的主要特征是面向社会提供信息服务。”说直白点，就是借助基础运营商的基础电信业务来开展附加的增强型的业务类型，再简单粗暴点的说就是大头是运营商来做，蝇头小X的，各位做一做就可以啦，不要浪费了这些大好资源嘛~
然后小程序上线为什么让你提供增值电信业务经营许可证，首先，不止小程序会被要求提供，APP、网站，甚至公众号有的也需要，这是为什么呢，因为这些都属于互联网平台，既然你来经营这个平台，并且平台上有经营行为，那当然就要有许可证了，但是有的小伙伴就不服气了，我的小程序是无偿的，我也没收钱啊，是的，很多都是这样的，但是你要换个思路想想，小程序是谁的？你在小程序里搞事情，如果你搞出事情，恰巧又没有许可证，出了问题是谁的锅？额~有点跑题，当然这是极个别情况了。