为进一步加强深圳市危化品运输车通行秩序管理,确保道路交通安全,深圳交警于6月18日开展危化品运输车统一整治行动。基于全国对危化品上路的严格,智企为大家整理一篇从事危化品经营所需办理的资质以及相关注意事项!
什么是危险化学品?
《危险化学品安全管理条例》第三条定义,本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
按照危险化学品经营方式可分为:
(1)零售(加油站);
(2)批发;
(3)仓储经营。
许可证有效期为三年,到期需换证。
就目前深圳市政策环境,在深圳市成立危险品企业只允许做贸易批发(不带储存设施经营);
批发经营的四类:
◆ 普通类别 - 区应急管理局核发
◆ 易制毒类别 - 市、区应急管理局核发
◆ 易制爆类别 - 市应急管理局核发
◆ 剧毒类别 - 不予新办
如何开展危险品业务
步:核实办公场地是否符合
第二步:办理工商营业执照
第三步:企业安全负责人、安全管理员是否取得培训合格证
批发品种:供货方、运输方
申请危化品许可证要求及注意事项:
场地
1.甲级写字楼(办公性质)
2.面积建议40平方米以上
3.各项材料地址需一致
4.同一地址不可有其他公司
5. 同一栋楼不可有学校、住宅等
人员
1.1名安全负责人、2名安全生产管理人员
2.建议安全负责人由公司法人或总经理来担任
3.在申请公司任职
合作方
1.有供应
2.有运输
3.有仓储
申办资料清单:
1、工商营业执照
2、公章
3、法定代表人身份证明
4、企业安全负责人、管理员身份证明、培训合格证、近三个月社保证明
5、办公场地:〖办公性质、租赁凭证、租赁合同、40 ㎡以上、大厦消防验收证明、300 ㎡以上提供二次消防、平面图〗
6、经营品种品名:〖按照《危险化学品目录》选取所经营品种〗
7、仓库:〖仓库合同、仓储方资质(包含所存储品种)、仓储方营业执照〗
8、运输:〖运输合同、运输方资质(包含所运输品种)、运输方营业执照〗
危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输等每个环节都不可掉以轻心,这就要求实施安全监督管理的相关部门都要担起各自的职责来。
安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
工商行政管理部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
危险化学品的废弃和处置
危险化学品不能随意废弃和处置,如何做好废弃危险化学品的综合监管?
危险化学品具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性,废弃前相关的程序必须要履行。
从危险化学品→废弃危险化学品→危险废物分2个环节,4个步骤:
环节1:危险化学品→废弃危险化学品
步骤1,危险化学品拟废弃处置的,生产、储存危险化学品的单位应将处置方案报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。
法律依据
《危险化学品安全管理条例》第二十七条规定“生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,不得丢弃危险化学品;处置方案应当报所在地县级安监部门、工信部门、和公安机关备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查,发现未依照规定处置的,应当责令其立即处置”;第六条规定“安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作”、“环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理”;第二条第二款规定“废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行”。
步骤2,企业对在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险化学品进行预处理,使之稳定后贮存。否则,按易爆、易燃危险品贮存。
1、《危险化学品安全管理条例》第六条规定“安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作……核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作”;
2、《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(安监管管二字〔2003〕第38号)要求企业“有健全的安全管理(包括教育培训、防火、动火、用火、检修、废弃物处理)制度”;
3、《常用危险化学品贮存通则》(GB )4.3节规定“爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放”,6.3节规定“遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的化学危险品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存”,6.4-6.9节也有相关规定。
需要特别指出的是,即使危险化学品废弃后,物理危险性并未消除,仍属于危险化学品。
环节2:废弃危险化学品→危险废物
步骤3生产、储存废弃危险化学品的单位,将废弃危险化学品预处理后可稳定贮存的,制定危险废物管理计划,向生态环境部门申报备案。
1、《危险废物贮存污染控制标准》(GB)定义,“危险废物贮存,指危险废物再利用、或无害化处理和终处置前的存放行为。”“在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理,使之稳定后贮存,否则,按易爆、易燃危险品贮存。”
2、《固体废物污染环境防治法》第七十八条,“产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。”“危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。”
2020年危化品经营许可证如何办理?需要注意哪些问题?
步骤4生产、储存单位,按危险废物管理要求规范做好废弃危险化学品的处置工作。生态环境部门做好废弃危险化学品处置污染防治的监督管理,应急管理部门做好废弃危险化学品处置的安全监督管理。