国资委主任肖亚庆在2019年亚布力中国企业家论坛年会上说，国资委真诚地欢迎民营企业、外资企业等各类所有制企业，积极参与到中央企业改革发展进程中。同时，也支持鼓励中央企业通过股权合作、项目合作等多种方式，参与到民营企业、外资企业的发展中，形成相互学习、相互借鉴，你中有我、我中有你的融合发展格局。国有企业和民营企业之间存在着许多发展的共同点，存在着许多利益的契合点，蕴含着大量的合作机遇，拥有广阔的合作空间。”
在目前的大环境下，国企、央企背书势在必行，国有资本注入民营企业也是顺势而为。背书国企对于民营企业来说，不仅仅是拥有国企背景，对于企业授信，企业资质来说，更是优势。所以当然是合法的。
国企不是专门做背书的，也不愿意这样做，只是以这样一种背书合作方式，为双方更好的发展提供一个契机，国企有资源有背景，民企要发展多元化经济，增加体量，为了达到双赢的目的，国家也支持国企背书，正规背书还是可以做的？
国有企业代持非国有企业或自然人股权是合法的，符合合同法。但不可用于非法用途，这样合同不合法了，自然国企代持就不是合法了。
央企/国企背书、背书的好处：
1.央企背书可以并购或者重组公司资产，升级改造原有公司的规模和运营模式
2.更多机会得到银行的授信有益于开展投资
增加公司的业务量让合作商更放心和咱们合作，另外有了国企背景还可以增加征信，得到国家的扶持，只要一个公司企业有了国企背景和央企背景的支持，得到的优势会很多。