是纳税人对国家法律及税收法规相容性的前提下,根据税收政策法规的引导,事先税收利益最大化的纳税方案选择自己的生产、经营和投资,资产管理活动的一种企业计划行为处理。从定义可以看出，是建立在不违反法律法规的基础上的。如果脱离合法性，也就无从谈起。
是事前的安排，不是事后的“诸葛亮”，所有的事后既成事实业务。的背后往往没有真实的商业目的，而创造商业目的，的任务是预见税收的变化，合理安排交易行为的时间。
所谓税务规划，就是对与税收相关的业务进行规划，制定一系列完整的纳税方案，达到合理合法的节税目的。
很多企业都在节支。一方面是在逃税，另一方面是在多缴税。另一方面，则是事先存钱来缴纳税金的罚款。结果，税金是无法节省的。这两年国家减税降费力度之大，是40年来最大的，这是中小企业节税**的时代，国家已经为你打开了一扇窗。地方政府的谈判中得到的一些政府的税收优惠,现行的最安全、合法的税收节省方法,政府为了使当地经济繁荣,或者为了实现一定的社会经济政策,放弃了部分税金,可以返还给企业。税务来自业务。而不是改变业务流程，歪曲业务事实。只有合法的税收计划才能得到法律的保护，才能真正为个人和企业带来利益。我们需要正确的定义和评估税收计划的表现。在评价税收计划效果方案时，税收计划的意义不仅要反映业绩效果的大小和水平的高低，还要注意是否有助于市场法人主体整体财务目标的顺利实施和有效维持。
税收筹划与逃税和不同，逃税是要受到法律制裁的。免税必须受到的制约。所以合理的，合法又能降低企业成本，实现税务零风险。