特许人从事商业特许经营活动应当至少拥有2个直营店，并且至少超过经营1年（特许人就是指品牌商或者企业，被特许人就是想要加盟的人）。
如果他不符合这个许可的话好像可以要求退钱，是在不行可以用法律手段。
商业特许经营备案条件和材料
商业特许经营，一般简称为特许经营，有时也叫特许加盟。
作为一种营销方式，它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。
商业特许经营备案条件
1、需要*少两个店（营业执照满一年以上）
2、公司要有商标（满一年以上）
3、分公司要满一年以上、子公司成立满一年以上，特许人要持股在51%以上。
经营范围都要有特许经营体系
4、特许人关联的公司占股51%以上，占股一年以上
申请上海商业特许经营者备案所需要的资料清单：
1.特许人备案申请书；
2.商业特许经营企业备案联系表。
3.商业特许经营企业直营店铺分布情况表。
4.商业特许经营企业加盟店铺分布情况表。
5.特许人的市场计划书
7.特许经营操作手册
办理周期：2个月
上海道与商企业发展有限公司秉承“服务企业一个中心、诚信、二个基本点、专业、效率”的宗旨，坚持面向企业、面向社会，致力服务企业成长的各个阶段，提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、创业投资和信息技术等专业服务，在此基础上，形成了企业设立、互联网行业准入咨询、移动网行业准入咨询、第三方信用认证、人力资源外包、互联网药品行业、互联网文化行业等多元化咨询服务并举发展的业务格局。