一、ODI备案简介
境外投资（ODI，英文全称为Overseas Direct Investment），指境内企业通过新设、并购及其他方式取得境外企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的投资行为。
境内企业开展境外投资应当履行境外投资项目备案手续，若涉及敏感国家和地区、敏感行业的，则实行核准管理；该手续由发改委、商务主管部门、外汇主管部门三个部门牵头审核，并颁发相应核准/备案文件，实践中将上述手续流程称为ODI备案。
二、办理ODI备案的必要性
（一）需办理ODI备案的情形
如前所述，境内企业实施境外投资行为需进行ODI申报，其中赴香港、澳门、台湾地区投资参照境外投资管理规定执行。故实践中包括设立海外子公司开展业务、收购境外企业/固定资产、通过协议控制境外企业或资产等常见的境外投资活动均涉及该项备案。
宽泛地说，在完成ODI备案后，境内企业即打通了境内外资产流通的合法渠道，利于境内企业优化资源配置，为后续实现包括境外上市等目标奠定了基础。
（二）不办理ODI备案的后果
1、资金进出受限
完成备案后，企业能够以合法合规的方式实现资金出/入境，否则资金将无法通过银行合法汇出，未来境外主体的利润红利返程亦会受限。
2、无法完成返程投资
若境内企业的境外子公司拟返程投资大陆企业，如果没有办理ODI备案手续，则无法完成返程投资，这对于未来有海外上市规划的企业而言需要特别关注。
3、无法享受政府补贴和奖励
若未办理ODI备案手续，境内企业无法享受我国政府相关补贴和奖励，包括境外知识产权纠纷和“两反一保”应诉补贴等。
4、惩戒措施
未办理ODI备案即进行境外投资的，境内主体将在一定时限内被禁止任何境外投资行为。相关主管部门有权责令境内主体中止或停止实施该项目并限期改正，对境内主体及有关责任人处以警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、ODI备案流程
在目前法律法规体系下，ODI备案通常涉及三个部门，即发展和改革委员会、商务主管部门以及国家外汇主管部门。
（一）ODI备案流程概述
在ODI备案实践中，商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立，可以同时启动、分别报送。在取得发改委出具的核准文件或备案通知书、商务主管部门出具的《企业境外投资证书》后，境内主体可至银行办理外汇登记。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。整个ODI备案周期通常在一个月左右。
境外投资备案怎么办理?
首先需要理解什么叫做企业境外投资备案?境外投资备案就是指的是一个境内公司或者个人在境外投资成立个公司,或者做一个项目,然后公司或者个人往境外的公司的投钱,这种行为就是我们说的企业境外投资备案。
然后我来说一下境外投资备案的审批流程:
境外投资备案的受理方式是书面受理。流程是先在网上进行公司的基本信息登记,填写好材料之后,提交电子材料,同时提交纸质版的文件至北京市商委部门。然后商委的工作人员会审核公司的材料,时间大概是3-5个工作日,审核期间老师发现公司文件有问题的话,会打电话通知我们哪里出问题了,然后我们把材料取回来进行修改,修改完之后再去提交就可以;如果通过商委工作人员的真实性审核的话,老师也会打电话通知去领取证书,此时我们领取的文件就是《企业境外投资证书》
在我们提交商委文件的同时也可以去提交发改委的材料,发改委的流程和上述的流程差不多,也是需要走审批,时间是15个工作日左右。等审批通过之后发改委会颁发一个文件叫《境外投资项目备案通知书》。