核定征收是与查账征收相对应的一种征收方式，可以理解为税务局进行税收征管的折中手段。
目前我国税收征管以查账征收为主，就是根据账面上的收入、成本等数据计算应缴纳的税款，据此征税。
但会有很多客观原因导致税务局无法进行查账征收，比如纳税人没有建账、账簿资料被盗丢失损毁、企业拒不提供账簿资料等原因，这时候查账难以实现或者说实施成本太高了，但税肯定是要收的，所以还有一招折中的办法就是核定征收。
核定征收通常是根据取得的收入和特定的税率或者征收率来计算应缴纳的税款。
以个人独资企业、个体工商户的生产经营所得为例，本来是按“（收入-成本）*税率”征税，适用税率是5%-35%，但如果不能查账征收，那就按“收入*核定税率”征税，这个核定税率一般都比较低，比如5%税率，这一下就把税率降低了很多。实际中适用核定征收的主要是个体户、小企业等账簿资料不齐全的，这主要出于降低征税成本和市场主体运营成本的双重考虑，确实提高了征税的效率。但这也被一些不法之徒用来钻空子，比如一些夸大其词宣传做税筹的，以及一些想要少缴税的人。在盈利比较高，适用查账征税比和核定征收要多缴税的情况下，这些人想方设法走核定征收，以 达到少缴税的目的。
是否核定征收应该是由税务局来做的选择题，而不应该是纳税人为达到少缴税款的目的，核定和查账哪边少缴税就选哪边。在数字经济时代，发票流、资金流都有据可查，想要通过核定征收达到少缴税将会越来越寸步难行，很可能像某些主播一样，在当时确实少缴税款了，但大数据一扫描，秋后算账最后交的更多。
找了两张图对比，形象比喻一下核定征收，便于理解。
