在工程建设领域实施“风险+信用”综合评估,利用农民工工资支付监控预警平台动态监控实名制管理、农民工工资专用账户运行、农民工工资支付等信息,主动识别及早发现风险,督促施工企业逐条整改,限时化解。
严格落实建设工程价款过程结算制度,政府投资项目和国企项目工程进度支付不低于已完成工程价款的80%,切实保障工程款源头资金及时到位。鼓励发承包双方根据项目实际情况自行协商,适当提高进度款拨付比例,保障农民工工资及时足额发放到位。
在专项行动中,重点检查工程建设领域在建项目农民工工资专用账户是否及时开设、开户的三方协议是否规范、人工费是否及时拨付等问题,重点解决专用账户“不专用”、开立不规范等问题,明确总包代发工资责任,源头预防总包代发、工程款人工费分账管理等制度落实不到位问题。
畅通“绿色通道”维护农民工工资权益
督促总包单位履行监管职责,对分包单位劳动用工和工资发放等情况实施监督管理,指导分包单位根据工种、市场行情等实际情况签订劳动合同,按月审核分包单位编制的农民工工资支付表,通过专用账户按月足额代发农民工工资。
此外,畅通各类欠薪诉求反映渠道,劳动保障监察机构对符合立案条件的应立尽立,快处快结,对拒不履行工资支付义务的企业依法实施行政处理处罚,并依法纳入失信联合惩戒对象名单。推广“监察+仲裁”一窗受理、分类快办工作机制,实行容缺受理,要素式办案,持续优化办案程序,缩短办案时限,方便农民工快速维权。
对于恶意欠薪涉嫌犯罪的行为,人社部门将及时通过案件联动机制移送公安机关侦办。公安机关也将进一步加大对以讨薪为名实施敲诈勒索犯罪活动的打击力度,维护好企业合法权益。与此同时,检察机关、各级人民法院、司法局同步推进拖欠农民工工资案件支持起诉、优先审理集中执行以及法律援助等行动,畅通农民工起诉“绿色通道”,多措并举维护农民工工资权益。
“一项目一策”解决经营困难企业欠薪等问题
portant;">市人社部门将会同有关部门开展定期集中接访活动,快速联动稳妥处置欠薪纠纷,切实解决好重大欠薪信访案件、经营困难企业欠薪等难点问题。对欠薪风险较高的房地产企业采取“一项目一策”,及时有效措施及时化解,有效发挥应急周转金、应急保障金的兜底作用,帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难问题。