全过程工程项目管理师是指受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程建设项目的组织实施进行全过程工程咨询,项目管理和服务的复合型技术人员,即全过程工程咨询服务团队总咨询师和总负责人。
政策背景2019年3月15日,国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》意见提出:全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人,应具有法律法规规定的相应执业资格并具有类似工程经验。全过程咨询服务单位应根据项目管理需要,配备具有相应执业能力的技术人员和管理人员。咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关人才的培养,加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训,培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才,为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。2020年8月28日,住房和城乡建设部、教育部、科学技术部、工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,意见提出:要发展全过程工程咨询,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程工程咨询企业。
全过程工程项目管理师为贯彻党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),培育具有国际竞争力的工程咨询企业,推动我国工程咨询行业转型升级,加快与国际工程咨询模式接轨,积极“走出去”为“一带一路”战略服务,培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的工程咨询高端人才,中国建筑科学研究院认证中心决定联合北京中培国育人才测评技术中心共同开展全过程工程咨询技术人员(其中包括全过程工程项目管理师及全过程工程咨询项目经理)培训及等级考试工作。
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主要职能全过程工程项目管理师是作为对业主负责的总负责人,协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、造价、施工等企业的协作与管理。在决策阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段、运营阶段、等项目全生命周期,并受业主委托监督合同的履行,同时为项目提供全过程咨询服务。
随着国家相关部门对全过程工程咨询的政策推动,各地政府及住建部门也积极响应,相继落实全过程工程咨询相关政策,制定相关标准及规范等,全面贯彻落实住建部 发改委等关于推进全过程工程咨询服务的相关文件,现全国多地区已陆续明确要求国有和政府投资项目在原则上必须实施全过程工程项目管理+咨询服务模式。而未来传统工程建设单位转型升级,新型工程建设单位抢占咨询市场等,都迫切需要全过程工程咨询技术人员的加入和推动。我国咨询市场未来空间巨大,人才缺口突出,全过程工程咨询技术人员将是炙手可热的市场人才之一,也将是各企业争抢的人才对象。